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福建：孵化器培育工作碩果累累

發布時間：2017-07-20 18:44:06來源：作者：

  近年來，為加快培育高新技術企業、有力促進科技成果轉化，培育戰略性新興產業，福建省高度重視科技企業孵化器管理和培育工作，采取一系列措施和政策加大孵化器扶持力度，取得了較好成效。

推動孵化器數量質量“雙提升”

針對科技企業孵化器建設的相關問題，近年來福建省持續優化科技孵化器發展政策措施，推動科技企業孵化器擴大數量、提升質量、改善服務。截至2016年年底，福建省科技企業孵化器備案總數達160家，其中省級孵化器36家、國家級孵化器10家、2家大學科技園;孵化面積達246萬平方米，在孵企業4202家，創造崗位7.6萬個。

一是培養高新技術企業數量創新高。福建省孵化器培育的企業主要涉及電子信息、生物醫藥、材料等領域。截至2015年年底，在孵企業中高新技術企業達253家，畢業企業中高新技術企業達315家，總計培育568家，占該省高新技術企業總數(2035家)的27.9%;當年營業收入超過5000萬元的企業達94家，當年畢業企業271家，累計畢業2054家，畢業企業累計上市39家。

二是入孵企業研發能力明顯增強。2015年承擔國家級科技計劃項目32項，獲得省級以上獎勵192項，擁有有效知識產權數5370件(其中發明專利1022個)，在孵企業研究與開發(R&D)投入近1億元，當年知識產權申請數3250件。留學人員企業數量197個，大學生科技企業數量407個，千人計劃人員33人。

三是創業服務能力不斷提升。2015年獲得投融資的企業數達273家，累計已有643家企業獲投融資;當年孵化器孵化基金總額7.2億元，獲孵化基金投資的在孵企業數量254個;當年在孵企業共獲風險投資3.8億元，累計獲得風投金額近28億元。孵化器對公共技術服務平臺投資額3.8億元，公共技術服務平臺總收入8800余萬元，創業導師對接企業1228個，對在孵企業培訓人次5.5人。

持續優化孵化器發展環境

福建省科技企業孵化器建設之所以成績斐然，與該省高度重視、并采取行之有效的措施密不可分。

一是落實發展扶持政策。先后出臺《關于加快科技企業孵化器建設與發展若干措施的通知》《關于大力推進大眾創業萬眾創新十條措施的通知》《科技企業孵化器新增孵化用房補助辦法》《科技企業孵化器管理辦法》等一些政策措施。通過政策和辦法的制定，明確了孵化器建設的指導思想和工作目標。根據相關政策，福建省對新認定的國家、省級科技企業孵化器給予100萬元、50萬元一次性補助，新建孵化器按100元/平方米的標準給予一次性補助(在孵企業使用面積，含公共服務場地)，最高補助100萬元;改擴建的孵化器按50元/平方米的標準給予一次性補助，最高補助50萬元，補助資金用于孵化機構運營費用補貼、公共服務平臺建設、天使基金投入、貸款貼息等。

二是構建全鏈條孵化體系。為推進科技成果轉化，加快高新技術產業發展，福建省積極引導孵化器構建“眾創空間+科技企業孵化器+加速器+產業園”的全鏈條孵化體系，鼓勵國家級科技企業孵化器建設眾創空間和加速器，為創業者和入孵企業創造最優質的生態環境和服務模式。引導福建省創業中心建設成為該省科技企業孵化器的示范工程，并不斷完善孵化考核管理制度，完善入駐準入和評審機制、孵化考核機制、到期畢業延期和退出機制，加強入孵企業規范管理，在全省推廣福建省創業中心的孵化器管理經驗。

三是加大人才培養力度。持續開展孵化器從業人員資格(初級)培訓，并組織孵化器負責人參加孵化器中高級從業人員培訓班，多層次、多形式提高孵化器從業人員的整體業務水平和服務能力，為孵化器建設發展提供人才保障。截至2016年年底，福建省科技企業孵化器從業人員持證數達500余人，孵化服務專業隊伍培育初顯規模，有效提升從業人員整體孵化服務水平。

三大舉措助推孵化器更好更快發展

為使孵化器建設更快更好推進，今后福建省將重點開展三大方面的工作。

第一，探索規范孵化器管理。建立孵化器考核和獎懲制度，逐步實現孵化器管理、統計等日常工作的規范化。推動各類科技服務平臺和科研機構與科技企業孵化器合作，為入孵企業提供科技支撐。

第二，建設和提升一批孵化器。積極引導傳統孵化器轉型升級，發揮傳統孵化器在基礎設施上的優勢，與眾創空間在專業服務的互補，促進傳統孵化器與眾創空間的深層融合，構建“眾創空間—孵化器—加速器”的創業孵化鏈條，為初創企業提供全流程創業服務。鼓勵多元主體建設并運營孵化器，努力推動孵化器向專業化發展。有力提高省級、國家級科技企業孵化器的數量和質量，探索設立孵化基金，引進社會資金(風險基金)參與孵化器(眾創空間)投融資。

第三，加大培訓力度。加強與科技部相關培訓部門的溝通，通過凝練課程、調整培訓方式、完善考核模式等方法，提高從業人員素質，提高各級政府和相關主管部門相關人員對孵化器工作的再認識。