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福建：孵化器培育工作碩果累累

發(fā)布時間：2017-07-20 18:44:06來源：作者：

  近年來，為加快培育高新技術(shù)企業(yè)、有力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，福建省高度重視科技企業(yè)孵化器管理和培育工作，采取一系列措施和政策加大孵化器扶持力度，取得了較好成效。

推動孵化器數(shù)量質(zhì)量“雙提升”

針對科技企業(yè)孵化器建設(shè)的相關(guān)問題，近年來福建省持續(xù)優(yōu)化科技孵化器發(fā)展政策措施，推動科技企業(yè)孵化器擴(kuò)大數(shù)量、提升質(zhì)量、改善服務(wù)。截至2016年年底，福建省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)160家，其中省級孵化器36家、國家級孵化器10家、2家大學(xué)科技園;孵化面積達(dá)246萬平方米，在孵企業(yè)4202家，創(chuàng)造崗位7.6萬個。

一是培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量創(chuàng)新高。福建省孵化器培育的企業(yè)主要涉及電子信息、生物醫(yī)藥、材料等領(lǐng)域。截至2015年年底，在孵企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)253家，畢業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)315家，總計(jì)培育568家，占該省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)(2035家)的27.9%;當(dāng)年?duì)I業(yè)收入超過5000萬元的企業(yè)達(dá)94家，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)271家，累計(jì)畢業(yè)2054家，畢業(yè)企業(yè)累計(jì)上市39家。

二是入孵企業(yè)研發(fā)能力明顯增強(qiáng)。2015年承擔(dān)國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目32項(xiàng)，獲得省級以上獎勵192項(xiàng)，擁有有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)5370件(其中發(fā)明專利1022個)，在孵企業(yè)研究與開發(fā)(R&D)投入近1億元，當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)3250件。留學(xué)人員企業(yè)數(shù)量197個，大學(xué)生科技企業(yè)數(shù)量407個，千人計(jì)劃人員33人。

三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力不斷提升。2015年獲得投融資的企業(yè)數(shù)達(dá)273家，累計(jì)已有643家企業(yè)獲投融資;當(dāng)年孵化器孵化基金總額7.2億元，獲孵化基金投資的在孵企業(yè)數(shù)量254個;當(dāng)年在孵企業(yè)共獲風(fēng)險投資3.8億元，累計(jì)獲得風(fēng)投金額近28億元。孵化器對公共技術(shù)服務(wù)平臺投資額3.8億元，公共技術(shù)服務(wù)平臺總收入8800余萬元，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接企業(yè)1228個，對在孵企業(yè)培訓(xùn)人次5.5人。

持續(xù)優(yōu)化孵化器發(fā)展環(huán)境

福建省科技企業(yè)孵化器建設(shè)之所以成績斐然，與該省高度重視、并采取行之有效的措施密不可分。

一是落實(shí)發(fā)展扶持政策。先后出臺《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展若干措施的通知》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知》《科技企業(yè)孵化器新增孵化用房補(bǔ)助辦法》《科技企業(yè)孵化器管理辦法》等一些政策措施。通過政策和辦法的制定，明確了孵化器建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。根據(jù)相關(guān)政策，福建省對新認(rèn)定的國家、省級科技企業(yè)孵化器給予100萬元、50萬元一次性補(bǔ)助，新建孵化器按100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助(在孵企業(yè)使用面積，含公共服務(wù)場地)，最高補(bǔ)助100萬元;改擴(kuò)建的孵化器按50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬元，補(bǔ)助資金用于孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼、公共服務(wù)平臺建設(shè)、天使基金投入、貸款貼息等。

二是構(gòu)建全鏈條孵化體系。為推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，福建省積極引導(dǎo)孵化器構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+科技企業(yè)孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化體系，鼓勵國家級科技企業(yè)孵化器建設(shè)眾創(chuàng)空間和加速器，為創(chuàng)業(yè)者和入孵企業(yè)創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和服務(wù)模式。引導(dǎo)福建省創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)成為該省科技企業(yè)孵化器的示范工程，并不斷完善孵化考核管理制度，完善入駐準(zhǔn)入和評審機(jī)制、孵化考核機(jī)制、到期畢業(yè)延期和退出機(jī)制，加強(qiáng)入孵企業(yè)規(guī)范管理，在全省推廣福建省創(chuàng)業(yè)中心的孵化器管理經(jīng)驗(yàn)。

三是加大人才培養(yǎng)力度。持續(xù)開展孵化器從業(yè)人員資格(初級)培訓(xùn)，并組織孵化器負(fù)責(zé)人參加孵化器中高級從業(yè)人員培訓(xùn)班，多層次、多形式提高孵化器從業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，為孵化器建設(shè)發(fā)展提供人才保障。截至2016年年底，福建省科技企業(yè)孵化器從業(yè)人員持證數(shù)達(dá)500余人，孵化服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍培育初顯規(guī)模，有效提升從業(yè)人員整體孵化服務(wù)水平。

三大舉措助推孵化器更好更快發(fā)展

為使孵化器建設(shè)更快更好推進(jìn)，今后福建省將重點(diǎn)開展三大方面的工作。

第一，探索規(guī)范孵化器管理。建立孵化器考核和獎懲制度，逐步實(shí)現(xiàn)孵化器管理、統(tǒng)計(jì)等日常工作的規(guī)范化。推動各類科技服務(wù)平臺和科研機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)孵化器合作，為入孵企業(yè)提供科技支撐。

第二，建設(shè)和提升一批孵化器。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)孵化器轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢，與眾創(chuàng)空間在專業(yè)服務(wù)的互補(bǔ)，促進(jìn)傳統(tǒng)孵化器與眾創(chuàng)空間的深層融合，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵多元主體建設(shè)并運(yùn)營孵化器，努力推動孵化器向?qū)I(yè)化發(fā)展。有力提高省級、國家級科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和質(zhì)量，探索設(shè)立孵化基金，引進(jìn)社會資金(風(fēng)險基金)參與孵化器(眾創(chuàng)空間)投融資。

第三，加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)與科技部相關(guān)培訓(xùn)部門的溝通，通過凝練課程、調(diào)整培訓(xùn)方式、完善考核模式等方法，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高各級政府和相關(guān)主管部門相關(guān)人員對孵化器工作的再認(rèn)識。