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一、庫爾勒上庫綜合產業園區管委會機構概況

2013年10月12日自治區人民政府以新政函〔2013〕235號文批復庫爾勒上庫綜合產業園區為自治區級園區，2014年3月24日，根據《關于印發〈庫爾勒上庫綜合產業園區管理委員會機構編制方案〉的通知》（巴政辦發〔2014〕57號）要求，設立了“庫爾勒上庫綜合產業園區管理委員會”，與“中共庫爾勒上庫綜合產業園區工作委員會”一個機構、兩塊牌子，為巴州黨委、人民政府的派出機構，委托庫爾勒市黨委、人民政府管理。庫爾勒上庫綜合產業園區管委會（黨工委）為正縣級機構，下設黨政辦公室、經濟發展局、招商服務局、規劃建設環保局、安全生產監督管理局、社會發展局、綜合執法大隊、企業服務辦公室等8個部門。派出部門4個，分別為巴州國土資源局上庫園區分局、派出所、園林工作點、環衛工作點。

二、上庫高新區基本情況

2013年10月12日自治區人民政府以新政函〔2013〕235號文批復庫爾勒上庫綜合產業園區為自治區級園區，規劃控制面積7.38平方公里。2014年11月，庫爾勒市人民政府正式批復庫爾勒上庫綜合產業園區設立農業產業化加工園區(農業科技園區)、中小微企業創新創業園（科技企業孵化器）。2015年8月，自治區農業產業化發展局批準庫爾勒上庫綜合產業園區為自治區級農業產業化園區。

2016年12月31日，自治區人民政府以《關于設立庫爾勒上庫高新技術產業開發區的批復》（新政函〔2016〕359號）文件批復，同意設立庫爾勒上庫高新技術產業開發區，規劃控制面積9.88平方公里，由上庫綜合產業園區和巴州庫爾勒石油石化產業園組成。主導產業備選框架為石油石化、天然氣、煤炭和鹽深加工、新能源與高效節能、先進制造、棉紡化纖深加工、生物工程和新醫藥技術、特色農產品加工、現代商貿物流、高新技術服務、新型建材等十大產業。

2020年上庫高新區完成總產值180.36億元，同比增長15%；其中工業總產值完成85.14億元，同比增長29%，工業增加值完成25.54億元，同比增長29%；商貿物流業完成95.22億元，同比增長5%；固定資產投資年初目標42億元，實際完成入統投資57.24億元，同比增長完成36%。2020年新增1家國家級高新技術企業（明洋工貿），2家規模以上企業（庫爾勒中節能有限公司、庫爾勒新特會能有限公司）。

2021年上庫高新區預計完成總產值210億元，同比增長16%；其中預計工業總產值完成110億元，同比增長30%，工業增加值完成33億元，同比增長30%；商貿物流業預計完成100億元，同比增長5%；固定資產投資目標50億元，同比增長完成16%。2021年預計完成3家國家高新技術企業，3家規上企業。

三、規劃編制工作開展情況

完成《巴州庫爾勒上庫綜合產業園區總體規劃（2015年-2030年）》、《巴州庫爾勒石油石化產業（上庫石化園）總體規劃（2018-2030年）》、《巴州庫爾勒上庫高新技術產業開發區總體規劃（2019年-2030年）》、《巴州庫爾勒石油石化產業園產業發展規劃》、《巴州庫爾勒石油石化產業園總體規劃》、《巴州庫爾勒上庫高新區產業服務小鎮總體規劃》、《庫爾勒上庫高新技術產業開發區總體規劃（修編）（2019-2030年）》、《上庫高新區石油石化產業園產業集群規劃與產業空間布局研究》、《巴州庫爾勒石油石化產業園規劃環評》。

四、創新驅動發展情況

1. 進一步加快科技成果轉化,目前園區新疆聯誠重工科技有限公司獲得創新型企業、獲得國家高新技術企業稱號、庫爾勒市第五批創新型試點企業、庫爾勒市第六批創新型企業、“首屆巴州創新創業大賽”獲得二等獎、“自治區創新創業大賽”獲得優秀獎；新疆弘瑞達纖維科技有限公司于2017年獲得國家級高新技術企業稱號、第三屆巴州“創新創業大賽二等獎”；新疆中經宏泰石油技術服務有限公司于2019年獲得國家級高新技術企業稱號；新疆浩宸慧軒重工有限公司于2017年被認定為巴州初創期科技型企業；新疆中發自控工程技術有限責任公司獲得庫爾勒市第五批創新型企業。

2. 庫爾勒高新區有自治區級創業孵化基地1個、研發基地1個、科技成果轉化基地1個；高新技術企業3家，正在培育2家高新技術企業；園區企業擁有80個特色明顯、優勢突出的高新技術專利，其中：國家發明型專利15個，實用新型專利65個，外觀設計專利2個；例如：裝備制造行業中新疆聯誠重工科技有限公司的SF雙層油罐技術和網架相關的技術改進，目前有38項專利(國家發明型專利2個，實用新型專利38個)；新疆弘瑞達纖維有限公司的秸稈制備纖維材料的方法，目前擁有15項專利（國家發明型專利6個，實用新型專利9個）；中發自控目前有18項專利，（其中：國家發明型專利4個，12個實用新型專利，2外觀設計專利證書）；新疆金泰達石油機械設備有限公司擁有4項專利（國家發明專利1項，實用新型專利3項），新疆浩宸慧軒重工有限公司巴州分公司擁有國家發明專利1項；新疆中經宏泰石油技術服務有限公司擁有國家發明專利1項；新疆強州玻璃管業有限公司擁有實用新型專利3項。

3. 自主創新能力快速提高。根據（庫黨發[2012]19號）和庫政辦發［2012］199號文件《關于印發（庫爾勒市創新型企業認定管理辦法）的通知》精神，積極組織園區企業申報，2017年園區企業聯誠重工被評為國家級高新技術企業，招引國家級高新技術企業弘瑞達成功落戶園區；2017年新疆浩宸慧軒重工有限公司巴州分公司被認定為巴音郭楞蒙古自治州初創期科技型中小企業，2018年新疆中發自控工程技術有限責任公司被認定為巴音郭楞蒙古自治州初創期科技型中小企業，2019年新疆中經宏泰石油技術服務有限公司被認定為國家級高新技術企業。

4. 高新技術創業平臺日趨成熟。為積極推進“大眾創業，萬眾創新”，進一步加快新型工業化發展進程，支持、激勵和幫助一大批中小微企業健康發展，形成產業集群，集聚效應，降低企業進園區的門檻，扶持一大批中小微企業創業。目前庫爾勒高新區有自治區級創業孵化基地1個、研發基地1個、科技成果轉化基地1個；巴州上和投資開發有限公司已被自治區科技廳文件（新高科字[2017]153號）認定為自治區科技企業孵化器。創業就業孵化基地和創業孵化服務中心已完成投資5000萬元，完成8棟標準廠房，1棟創業服務中心，已有20家企業落戶中小企業創業就業孵化基地，這也是將上庫園區建設成為集約、節約用地示范園區的具體體現。

5. 園區注重招引高新技術項目。園區已引項目新疆弘瑞達生物科技有限公司，是國家高新技術企業，其利用秸稈生物加工制造纖維技術，擁有自己的核心知識產權。