朝陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于2009年7月,2011年12月省政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),2014年9月市委、市政府以高新區(qū)為主體,在整合原五個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,重新組建成立了朝陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱高新區(qū))。高新區(qū)先后被評(píng)為“遼寧省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)孵化基地”“國家火炬計(jì)劃朝陽新能源電器特色產(chǎn)業(yè)基地”“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“全國制造業(yè)區(qū)域知名品牌價(jià)值評(píng)價(jià)30強(qiáng)”。近年來,高新區(qū)注重研發(fā)(服務(wù))平臺(tái)建設(shè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以加華電子、浪馬輪胎、博艾格等重點(diǎn)企業(yè)為主體,擁有國家級(jí)專家工作站2個(gè)、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心7個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心16個(gè)、省級(jí)星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間3個(gè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟3個(gè)、市級(jí)大師工作站2個(gè)。通過技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),有效提升企業(yè)科研水平、技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷研究開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),促進(jìn)企業(yè)與高校之間產(chǎn)學(xué)研合作,吸引高端人才,增強(qiáng)市場競爭力。
(一)大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)作為科技工作的重中之重,抓實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品培育及認(rèn)定管理工作,通過培訓(xùn)、調(diào)研等方式,積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)過幾年來的發(fā)展,截止目前高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到31家,其中規(guī)模以上企業(yè)占18家;從2016年—2020年期間高企增加22家。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長16%,2020年,完成9億元。加速科技型中小企業(yè)培育,不斷提升企業(yè)科研含金量,目前現(xiàn)有科技型中小企業(yè)59家。
(二)夯實(shí)創(chuàng)新主體、科技項(xiàng)目實(shí)施
“瞪羚、雛鷹”助推企業(yè)成長。在瞪羚企業(yè)申報(bào)中,提早下手指導(dǎo)企業(yè),借助以往申報(bào)條件范圍,抓實(shí)瞪羚企業(yè)申報(bào)工作,區(qū)內(nèi)3家企業(yè)先后榮獲瞪羚企業(yè)稱號(hào)。分別是朝陽佛瑞達(dá)科技有限公司、朝陽光達(dá)化工有限公司、遼寧博艾格科技有限公司。按照雛鷹企業(yè)申報(bào)條件獲批6家企業(yè)。
(三)把好招商引資的方向盤,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍
為了實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目為天”的發(fā)展理念,朝陽高新區(qū)全面貫徹落實(shí)朝陽市委、市政府招商引資工作總體安排和部署,主攻京津冀、緊盯京津冀、深耕京津冀,形成了強(qiáng)大的招商引資工作合力,組織精兵強(qiáng)將赴北京、天津、河北廣泛開展招商活動(dòng),做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)接與洽談工作,并多次舉辦招商推介會(huì),成功引進(jìn)百余個(gè)大、中、小型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶高新區(qū)。
(四)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
以創(chuàng)新不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高核心競爭力,隨著一批重大項(xiàng)目簽約、落地、開工、投產(chǎn),2個(gè)特色主題園區(qū)和2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢態(tài)。一是電子信息裝備制造特色主題園區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)加華電子深化與中國電科集團(tuán)53所合作、嘉寓朝陽新能源、瞻望世紀(jì)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)等項(xiàng)目,微電子科技年內(nèi)完成上市,“十四五”期末,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)150億元。二是先進(jìn)鋼鐵特色主題園區(qū),以朝陽鋼鐵為龍頭,實(shí)行技術(shù)升級(jí),研發(fā)生產(chǎn)又船舶、軌道等高新技術(shù)用鋼,立足現(xiàn)有產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番,配套引進(jìn)上下游項(xiàng)目,“十四五”期末,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元。三是浪馬輪胎產(chǎn)業(yè)園。以浪馬輪胎、新長征輪胎、普耐特輪胎和黑貓?zhí)亢跀U(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目為重點(diǎn),做優(yōu)做大輪胎制造產(chǎn)業(yè)園,“十四五”期末,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元。四是佛瑞達(dá)新型包裝材料產(chǎn)業(yè)園,依托高新技術(shù)瞪羚企業(yè)佛瑞達(dá)公司,加快推進(jìn)投資11億元年產(chǎn)7萬噸高性能膜項(xiàng)目,與中國包裝聯(lián)合會(huì)、中國包裝總公司,以“龍頭企業(yè)+平臺(tái)企業(yè)+行業(yè)資源+產(chǎn)業(yè)運(yùn)營”合作模式,推進(jìn)新材料及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,“十四五”期末,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)50億元。
(五)體制機(jī)制改革創(chuàng)新步伐加快
朝陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下稱為高新區(qū))發(fā)展建設(shè),歸高新區(qū)統(tǒng)一運(yùn)行管理。高新區(qū)為朝陽市政府派出機(jī)構(gòu),隸屬龍城區(qū)政府管理。為加快建立權(quán)責(zé)一致、科學(xué)高效、有利發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)高新區(qū)的發(fā)展活力,高新區(qū)本著功能優(yōu)化、職能規(guī)范、體制順暢、機(jī)制最新的原則,制定了干部人事管理制度。高新區(qū)干部管理實(shí)行AB檔案制度,科級(jí)干部一律競聘上崗,一般干部雙向選擇,并全部簽訂了聘任、聘用合同,真正實(shí)行封閉運(yùn)行。同時(shí),明確園區(qū)干部管理權(quán)限和辦法,提出園區(qū)聘任制干部和區(qū)管干部原則上可以交流任職,聘任制干部實(shí)行檔案雙重管理,并制定了園區(qū)干部考核、教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督、科級(jí)后備干部管理等工作制度,調(diào)動(dòng)了園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(六)深入?yún)⑴c“一帶一路”國際合作。一是加快推進(jìn)朝陽浪馬與巴基斯坦塞維斯工業(yè)公司卡車和客車全鋼子午線輪胎合作項(xiàng)目,建成了巴基斯坦第一家全鋼絲子午線輪胎研發(fā)制造基地。二是支持和鼓勵(lì)朝陽重機(jī)、朝陽重型、朝陽鋼鐵等企業(yè)繼續(xù)與“一帶一路”沿線國家開展成套設(shè)備及配件出口、項(xiàng)目共建等合作。三是充分利用長川制靴公司越南研發(fā)中心的人才和行業(yè)優(yōu)勢,積極為域內(nèi)企業(yè)改進(jìn)工藝、開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)的市場影響力和競爭力。
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