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白銀高新區出臺促進高質量發展若干措施及政策清單
政策支持激發創新動能

為充分調動各類創新主體積極性、創造性,促進科技創新與產業創新深度融合,加快推動蘭白國家自主創新示范區和科技創新改革試驗區建設,近日,白銀高新區在原有“1+3+2+N”創新政策體系基礎上,緊跟發展新要求,結合實踐新動態,借鑒發展新經驗,出臺《推進國家自主創新示范區高質量發展的若干措施》及《建設國家自主創新示范區促進高質量發展政策清單》,以完善的政策支持有效激發企業創新動能,助推經濟高質量發展。

    《若干措施》涵蓋7大板塊、20條具體措施。

    在深化體制機制改革方面,提出全力推進簡政放權,積極爭取甘肅省級、白銀市級經濟管理審批權限下放,力求實現企業投資項目審批全流程優化改革。同時,探索構建以績效工資為重心的薪酬體系,大力推行“小管委會+大平臺公司”的市場化體制改革新模式,為白銀高新區發展注入強大動力。

    聚焦自主創新能力提升,積極鼓勵企業攜手高校、科研院所,共同布局建設高水平科創平臺,著重引育高層次人才團隊,推進院士專家工作站、協同創新基地等建設,持續加大研發投入,集中力量攻克關鍵核心技術難題。

    圍繞激發企業創新活力,精心制定科技型中小企業、高新技術企業梯次培育計劃及配套扶持政策,加快構建從眾創空間到孵化器再到加速器的企業孵化育成體系,逐步完善創新服務體系,推進研發設計、知識產權、檢驗檢測等科技服務業蓬勃發展。

    針對高新技術產業培育,立足園區資源稟賦與基礎條件,全力做大做強主導產業,精心打造標志性產業鏈與產業集群。同時,加大數字經濟等新經濟形態的引進培育力度,前瞻性布局戰略性新興產業,加速傳統產業數字化轉型。

    在提升開放創新力度方面,提出積極打造具有區域競爭優勢的特色戰略產業,深度融入強省會行動與蘭白一體化建設,強化與上海張江、北京中關村等先進地區合作,共建“科創飛地”,鼓勵支持企業積極拓展國內國際市場。

    在營造高質量發展環境方面,將持續優化土地資源配置,加快推進企業投資項目“標準地”改革,高效盤活長期停產企業資源。加大金融支持,引導創業投資助力高成長企業發展。踐行綠色發展理念,加大綠色發展投入,建設綠色生態園區,加快打造智慧園區管理服務。

    在強化組織領導與動態管理上,始終堅持黨對白銀高新區工作的統一領導,規范管理機構設置,積極爭取財政、土地、金融等政策保障,切實強化安全生產管理。加大宣傳推介力度,營造良好的創新發展氛圍。

    《政策清單》包含56條具體扶持政策,聚焦9個方面企業發展關鍵維度,以“真金白銀”的政策支持賦能企業成長。

    在技術創新領域,鼓勵企業加大研發投入,提高自主創新能力,為符合條件的企業提供技術研發補貼、補助等政策支持,對在重大技術突破及技術創新方面成果突出的企業,給予最高200萬元獎補。

    在主體培育方面,積極引導企業上規入庫,申報高新技術企業、專精特新企業、專精特新“小巨人”企業等,開展綠色工廠、節水型企業、智能工廠、數字化車間認定,對首次獲得相關資質認定的企業給予最高50萬元獎勵。

    在平臺建設方面,大力支持企業建設工程研究中心、技術創新中心等創新平臺,鼓勵企業與高校合作共建產業技術研究院、聯合實驗室,對研發機構新增儀器設備且納入白銀市科技創新資源共享服務平臺進行大儀共享的,按照設備實際購置金額的10%給予補貼支持。

    針對成果轉移轉化,著重加強科技成果推廣與應用,推動科技成果向實際生產力轉化。對技術轉移機構促成科技成果轉化項目的,給予每項10萬元獎補。對企業、科研機構實現國內范圍內重大技術裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次市場化應用的,最高給予30萬元補助。

    圍繞科技孵化,持續加大科技企業孵化器支持力度,為初創企業提供場地、資金、人才等資源支持。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器給予最高50萬元補貼,對企業在國家級創新創業大賽中獲獎的給予最高20萬元獎補。

    在產業發展上,積極引導企業向產業鏈高端延伸。對主持制定國際標準、國家標準、行業標準的企事業單位給予最高20萬元獎補,對取得藥品相關批件、注冊證的企業以及開發備案新產品的企業給予相應補助。

    在人才引育方面,對創建院士專家工作站等的企業給予最高30萬元資金補助。鼓勵企事業單位開發科研助理崗位,為新引進的應屆畢業生提供每月最高3000元補助。鼓勵各類人才申報高級、中級專業技術職稱,給予每人最高3000元補助。

    在國際合作上,支持企業對接海外科技人才與項目資源,提升技術水平與研發能力。對企業自建或合作建設的境外研發孵化機構給予最高50萬元補助,對新認定的國際科技合作基地給予最高20萬元補助。鼓勵企業發展外貿業務并給予相應補助。

    在科技金融領域,支持科技型企業通過知識產權質押貸款等方式融資,給予取得信貸支持企業最高20萬元貼息支持。鼓勵銀行發行創新積分貸產品,并對相關銀行給予最高20萬元獎補。

    《若干措施》與《政策清單》,是白銀高新區“1+3+2+N”創新政策體系的補充完善,是提速自創區建設的重大舉措與核心抓手。新政策體系以“創新”為鮮明主線,在系統性、支持力度與精準度上實現全面升級,旨在充分激發企業創新動能,為高質量發展注入澎湃動力,傾力打造更優營商環境,全力推動白銀高新區向更高水平、更高質量的發展目標邁進。

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