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科技成果轉(zhuǎn)化是連接科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、打造新型產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在。今年山東省青島市政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)定不移把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,完善科技成果產(chǎn)業(yè)化體系,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”

拎衣要拎衣領(lǐng)子,牽牛要牽牛鼻子。在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,要放大關(guān)鍵群體的帶動(dòng)作用。眼下,青島對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人這個(gè)關(guān)鍵群體的關(guān)注度越來(lái)越高。

不久前,青島市人民政府辦公廳印發(fā)的《青島市深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十條措施》)明確,將技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入“青島拔尖人才”選拔范疇,單設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人序列。更早些時(shí)候,《青島市深入推進(jìn)科技創(chuàng)新加快建設(shè)科技強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五年行動(dòng)方案”)及《深化產(chǎn)學(xué)研合作提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》)等政策也都明確將“培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍”當(dāng)作重點(diǎn)發(fā)力的方向之一。

作為在全國(guó)較早啟動(dòng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作的城市,青島已累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2200余人。這支具有市場(chǎng)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)高效的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍來(lái)自高校、院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同單位,成為青島科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)圈的活躍分子。2024年,全市技術(shù)合同成交額已經(jīng)突破700億元。

擴(kuò)容,打造特色隊(duì)伍

科技成果轉(zhuǎn)化難在哪兒?斯坦福大學(xué)有句名言可以解釋:“永遠(yuǎn)不要讓教授坐到談判桌前。”科研工作者和企業(yè)家之間有不同的“話語(yǔ)體系”:科研工作者往往習(xí)慣于用實(shí)驗(yàn)參數(shù)來(lái)表達(dá),企業(yè)家聽(tīng)不懂其中“奧義”;企業(yè)家則關(guān)心投入產(chǎn)出比、降本增效等市場(chǎng)指標(biāo),這些恰恰是科研工作者的“知識(shí)盲區(qū)”。

一邊是高校院所大量“沉睡”的成果、技術(shù)找不到“用武之地”,另一邊是“求技若渴”的企業(yè)得不到滿(mǎn)足,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人就成了“剛需”。作為復(fù)合型人才,他們一頭牽著先進(jìn)的技術(shù)和成果,一頭牽著企業(yè)的真實(shí)需求,是“知政策、精技術(shù)、會(huì)管理、懂金融、明法律、通市場(chǎng)、擅轉(zhuǎn)化”的“七邊形戰(zhàn)士”。

正因如此,前排城市和地區(qū)紛紛開(kāi)始對(duì)此進(jìn)行加碼布局。上海面向?qū)W歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育開(kāi)展不同層次的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng),已培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2萬(wàn)余名;西安根據(jù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在參與成果轉(zhuǎn)化、促成項(xiàng)目落地等具體工作中的成效進(jìn)行評(píng)分、“定星”,頒發(fā)對(duì)應(yīng)等級(jí)的執(zhí)業(yè)資格證;北京建立市場(chǎng)化聘用渠道和激勵(lì)機(jī)制,采取調(diào)劑編制或特設(shè)崗位的方式引入人才,支持相關(guān)單位對(duì)該群體實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等分配形式……

青島的探索和布局其實(shí)更早。2015年,作為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移“2+N”體系的國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心所在地,青島成為首批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。基地依托機(jī)構(gòu)為市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,按照青島市“政府、行業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)理念,廣泛吸納專(zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)參與其中,開(kāi)展市場(chǎng)化社會(huì)化培訓(xùn),并不斷豐富完善技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

近年來(lái),隨著城市發(fā)展進(jìn)入新階段,面對(duì)全國(guó)紛紛搶抓技術(shù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展機(jī)遇的局面,青島也在探索放大海洋等城市特色,保持“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”,以更創(chuàng)新、更高效的舉措,擴(kuò)大對(duì)海洋技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)打造更“全能”的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推動(dòng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍持續(xù)擴(kuò)容。

去年,青島便在全國(guó)首創(chuàng)“一課雙證”模式,舉辦了海洋科技大市場(chǎng)首期海洋技術(shù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)班。所謂“一課雙證”,是指學(xué)員培訓(xùn)考試合格后,能同時(shí)獲得中級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和初級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員兩種資質(zhì),實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化“雙技能”的提升,能夠更好地為海洋領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。

提質(zhì),推動(dòng)“人崗合一”

我們不能讓科研人員都成為企業(yè)家、銷(xiāo)售員和產(chǎn)品經(jīng)理,也無(wú)法讓每個(gè)企業(yè)家都成為精通技術(shù)的科學(xué)家,但技術(shù)經(jīng)紀(jì)人卻能實(shí)現(xiàn)兩者兼顧。

在對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)、擴(kuò)容的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì),真正將關(guān)鍵群體“用起來(lái)”,青島已經(jīng)蹚出了一條“培訓(xùn)—實(shí)訓(xùn)”的特色化道路——

第一階段,面向駐青高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等,針對(duì)具體從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移的工作人員,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)能力培訓(xùn),滿(mǎn)足“崗配人”。第二階段,以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化從業(yè)人員為培訓(xùn)對(duì)象,更加重視提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)操能力,開(kāi)展普適與特色相結(jié)合的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“人適崗”。第三階段,多方位搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),暢通技術(shù)經(jīng)紀(jì)人深入?yún)⑴c科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的通路,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人崗合一”。

大工(青島)研究院院長(zhǎng)姜大川便以“企業(yè)‘出題目’、院所‘作答案’”的邏輯,實(shí)現(xiàn)了“人崗合一”。他挖掘企業(yè)真實(shí)需求,將其翻譯成技術(shù)語(yǔ)言,并傳遞給實(shí)驗(yàn)室科研人員;匯聚來(lái)自高校、院所的教授、工程師,面向企業(yè)需求“定制”新技術(shù);最后,再幫助技術(shù)回到產(chǎn)線滿(mǎn)足企業(yè)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體硅電極等輔材領(lǐng)域“第一梯隊(duì)”的青島藍(lán)光晶科新材料有限公司就深受其惠。面向企業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的新技術(shù)需求,姜大川匯聚大連理工大學(xué)與大工(青島)研究院的專(zhuān)家、工程師,攜手為藍(lán)光晶科解決了硅材料輔材器件電阻率不能精準(zhǔn)、穩(wěn)定控制等難題,促進(jìn)藍(lán)光晶科的營(yíng)收實(shí)現(xiàn)了翻番。

在青島科技成果轉(zhuǎn)化的新舉措中,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的作用越來(lái)越顯著。去年,圍繞“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化體系,青島成立了由市科技局業(yè)務(wù)處室、區(qū)(市)科技局聯(lián)絡(luò)員、科研單位成果轉(zhuǎn)化負(fù)責(zé)人及若干技術(shù)經(jīng)紀(jì)人組成的“1+1+1+N”服務(wù)專(zhuān)班。其中,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人就像科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)生態(tài)中的“毛細(xì)血管”,全部下沉一線、對(duì)接成果供需,常態(tài)化面向52家重點(diǎn)高校院所機(jī)構(gòu)和128家重點(diǎn)企業(yè),征集成果和需求4100余項(xiàng),促成“校企牽手”合作775項(xiàng)。

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所單細(xì)胞中心研究員馬波向企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)介紹單細(xì)胞系列產(chǎn)業(yè)化儀器設(shè)備。

在具體操作層面,青島的高校、院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位也紛紛“自發(fā)”探索培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的創(chuàng)新舉措,不斷用改革推動(dòng)這個(gè)群體壯大規(guī)模、放大能量。例如,青島科技大學(xué)建立起了從學(xué)校到學(xué)院再到科研團(tuán)隊(duì)的三級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,分級(jí)、細(xì)致的體系讓技術(shù)經(jīng)紀(jì)人可以更好地“滲透”到科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的全環(huán)節(jié)。再如,中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化管理部門(mén),并在此基礎(chǔ)上打造了一支近50人的復(fù)合型、多元化的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為開(kāi)展有組織的科技成果轉(zhuǎn)化提供了保障。

探索新打法、蹚出新路徑,隨著青島高質(zhì)量的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人越來(lái)越多,科技成果的轉(zhuǎn)化效率和成功率必將隨之提高。

更新,解鎖創(chuàng)新價(jià)值

既是科研人員也是市場(chǎng)調(diào)研人員,既懂技術(shù)又懂市場(chǎng),技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為連接科研與市場(chǎng)的“紅娘”,不僅能夠加速技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,也能為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。深化科技體制改革,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是青島答好新時(shí)期“發(fā)展題”的應(yīng)有之義。

但必須承認(rèn)的是,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人雖然越來(lái)越受重視、隊(duì)伍逐漸壯大,但從業(yè)人數(shù)缺口大、服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定仍是無(wú)法回避的問(wèn)題。這是因?yàn)榭萍汲晒D(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、成功率低,與之緊密掛鉤的技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)因此頗具不確定性。

去年出臺(tái)的“五年行動(dòng)方案”設(shè)定了到2028年技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量翻一番、超過(guò)3400名的目標(biāo)。立足于此,在青島各種推動(dòng)創(chuàng)新的政策中,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)始被反復(fù)提及,這一群體的職業(yè)發(fā)展道路也愈發(fā)清晰。

市委組織部、市科技局聯(lián)合印發(fā)的《“青島好成果”優(yōu)選工作方案》明確,放大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人群體的服務(wù)作用,完善科技成果跟蹤對(duì)接機(jī)制、科技評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人全程參與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍方面,《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》明確提出要依托國(guó)家、省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,系統(tǒng)開(kāi)展初、中、高級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn);聚焦海洋、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和應(yīng)用場(chǎng)景,組織技術(shù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn),每年培養(yǎng)300名懂產(chǎn)業(yè)、悉管理、能實(shí)戰(zhàn)的高水平專(zhuān)業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人;依托市場(chǎng)化機(jī)構(gòu),搭建技術(shù)經(jīng)紀(jì)人撮合交易服務(wù)平臺(tái),探索信息共享、有償服務(wù)機(jī)制,根據(jù)需求挖掘、成果轉(zhuǎn)化等績(jī)效,對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人給予適當(dāng)激勵(lì)。

《十條措施》面向技術(shù)經(jīng)紀(jì)人群體提出了系列支持措施。包括:建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人積分評(píng)價(jià)體系,依據(jù)培訓(xùn)等級(jí)、需求挖掘、成果梳理、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化落地等成效,發(fā)布年度優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)紀(jì)人榜單;將技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入“青島拔尖人才”選拔范疇,單設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人序列;結(jié)合技術(shù)經(jīng)紀(jì)人積分排名和成果轉(zhuǎn)化績(jī)效,給予其不同等級(jí)“高層次人才服務(wù)綠卡”等。

在科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人這一關(guān)鍵群體的“存在感”越強(qiáng),科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)能就越足。通過(guò)更新培訓(xùn)模式、細(xì)化環(huán)節(jié)分工等方式,青島正擴(kuò)大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)規(guī)模;通過(guò)出臺(tái)配套措施、探索激勵(lì)政策等路徑,青島要提升技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的服務(wù)質(zhì)量。

抓住技術(shù)經(jīng)紀(jì)人這一關(guān)鍵群體,青島要推動(dòng)科技成果跨越“科學(xué)研究—實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)—推廣應(yīng)用”的“三級(jí)跳”,將知識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用與生產(chǎn)力,解鎖科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深層價(jià)值。