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為貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》及其若干規定，深入實施《國家技術轉移體系建設方案》，加強國家技術轉移人才培養體系建設，規范開展技術轉移從業人員能力等級培養，科技部火炬中心在總結地方技術轉移人才培養成功經驗的基礎上，針對我國科技成果轉移轉化特點和技術市場發展需求，以提高技術轉移從業人員專業素養和實踐能力，構建高水平、專業化技術轉移人才隊伍為目標，于近日印發了《國家技術轉移專業人員能力等級培訓大綱(試行)》(以下簡稱“《大綱》”)。

《大綱》秉承“基地、大綱、師資、教材”四位一體的技術轉移人才培養思路，按照分級管理、分層培養的原則，分別設置了初級技術經紀人、中級技術紀經人和高級技術經理人三個等級的培訓課程。培訓課程由公共知識、政策法規、實務技能、能力提升四個模塊構成，不同層級所需各模塊的培訓課程和培訓學時不同。《大綱》所列培訓課程包含了技術轉移從業人員應知應會的法律法規、經紀實務、公共知識、實操案例等內容，對各級地方科技管理部門、國家技術轉移人才培養基地，以及技術轉移機構開展從業人員培訓和考試具有較強的指導意義。

《大綱》融入了國務院關于推廣第二批全面創新改革試驗改革舉措的精神，推動落實“技術經理人全程參與的科技成果轉化服務模式”，提出了高級技術經理人培養理念。高級技術經理人除應具備初級技術經紀人的科技中介服務能力和中級技術經紀人的專業化、個性化服務能力外，還應具備知識產權資本化、高價值專利運營、國際技術轉移等更深入、更專業的技術轉移服務能力，并同時完成兩項商業計劃書或案例分析報告等。高級技術經理人能力等級的設置為技術轉移從業人員向職業化、高端化方向發展指明了路徑。

人才是創新的第一資源。長期以來，科技部高度重視技術轉移從業人員培養工作。1997年，原國家科委印發了《全國技術經紀人培訓大綱》，并于2000年進行了修訂，為在全社會引導形成技術轉移服務理念，發展壯大技術轉移從業隊伍發揮了重要作用。2015年，科技部火炬中心印發《關于加強國家技術轉移人才培養基地建設的通知》，確定了11家國家技術轉移人才培養基地。此次《大綱》的發布與實施，將進一步強化國家技術轉移人才培養基地的功能定位，壯大專業化技術轉移人才隊伍，帶動技術轉移機構提質增效，加速推動以高水平、專業化技術轉移專職人員為核心的國家技術轉移體系建設。