一、芬蘭技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀
1.技術(shù)轉(zhuǎn)移市場的形成狀況
(1)經(jīng)濟狀況
芬蘭的主要產(chǎn)業(yè)是以世界手機占有份額最大的諾基亞公司為中心的高科技產(chǎn)業(yè),以及傳統(tǒng)2大主要產(chǎn)業(yè)(造紙、紙漿等木材相關(guān)產(chǎn)業(yè)和金屬產(chǎn)業(yè))。
芬蘭在二戰(zhàn)后順利由農(nóng)業(yè)國過渡到工業(yè)國,伴隨著經(jīng)濟的高速增長,芬蘭建立了如其他北歐國家那樣的社會保障制度。但是,在上世紀90年代前期,芬蘭面臨著經(jīng)濟成長率連續(xù)3年減少的經(jīng)濟危機,GDP也減少了10%。其原因有二:經(jīng)濟泡沫的破滅以及對俄羅斯出口的銳減。
面對來勢洶洶的金融危機,政府開始實施以財政壓縮為主的各種政策,為了將來考慮,決定增加研究開發(fā)費額度。那個時候,芬蘭就已經(jīng)構(gòu)筑好現(xiàn)在科學技術(shù)相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)了。
政府不僅重視研究開發(fā),也很關(guān)注教育環(huán)境的配備。芬蘭的教育特征是學校和老師自由度高、教育機會均等。
(2)科學技術(shù)關(guān)聯(lián)指標
在國際管理學院(IMD)“國際競爭力排名2008”中芬蘭位居第15位。在世界經(jīng)濟論壇(WEF)“世界競爭力指標2008-2009”中芬蘭位居第6位。評價都非常高。
2.技術(shù)轉(zhuǎn)移市場的概要
(1)歷史
芬蘭大學都屬國立性質(zhì)。在1978年前,大學研究者與民間企業(yè)的共同研究是不允許的。
之后,芬蘭政府考慮到國家小人口少的國情,而國家利益的源頭是和技術(shù)創(chuàng)新,因此20世紀九十年代中期,芬蘭政府決定在研究開發(fā)上投入更多資金,并且積極促進產(chǎn)學合作。基于這種考慮,許多公立機構(gòu)開始民營化。研究開發(fā)公共資金由主要芬蘭國家技術(shù)局(Tekes)提供。
由于采取了發(fā)明成果個人歸屬的系統(tǒng)(教授的特權(quán)),因此產(chǎn)學合作、知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)和管理并不依賴專門的組織,而是以個人為單位進行。結(jié)果產(chǎn)學合作活動本省開始蓬勃發(fā)展起來,但給大學的報酬卻有限。
1990年初,由于受到嚴重的經(jīng)濟危機,大學的預算也如其他預算那樣大幅削減。為了重整芬蘭經(jīng)濟,政府提出了如何使大學的創(chuàng)新商業(yè)化的課題,Tekes產(chǎn)學官共同計劃的預算在財政困難如此的情況下大幅提高。
2005年實行新的預算法規(guī)定,大學可以建立股份衍生公司。
(2)現(xiàn)狀
現(xiàn)在,由于有了Tekes、大學相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的補助金資助,大學和企業(yè)的共同研究以及以大學研究成果為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)活動開始活躍起來。大學的衍生企業(yè)也有增多的傾向。
大學運營的資金除了政府資助一部分以外,還有些來自產(chǎn)業(yè)界。這也是大學積極開展產(chǎn)學合作的原因。大學的研究內(nèi)容從基礎(chǔ)研究領(lǐng)域到及其實際的領(lǐng)域,涵蓋甚廣。產(chǎn)學的分配也有一定自由度。產(chǎn)學間人員交流也逐步推進。奧盧大學積極向企業(yè)派出教授團隊,幫助企業(yè)進行商品的研發(fā)。該大學的學生1周內(nèi)一半時間在學校上課,其余時間則可在企業(yè)實習。與企業(yè)相關(guān)的學位論文也相當多。
(3)諾基亞公司狀況
諾基亞公司通過以下方式與地方大學、職業(yè)學校緊密合作。
l開辦技術(shù)預測小組討論會
l參加大學(包含職業(yè)學校)教育課程的制作
l派遣員工到大學教課
l實施共同的研究項目
l共同實施由歐盟資助的項目
l接受學生實習
l幫助學生完成畢業(yè)論文的研究
l為大學運營方式提出建議
另外,為了能拿到產(chǎn)業(yè)界的資金,還設(shè)立了必要的教授職位。
從研究活動分工上來看,基本上是大學進行基礎(chǔ)研究,諾基亞公司進行應用研究。不過在緊急情況下,諾基亞公司也會自己進行研究開發(fā)。他們自己不辦風險企業(yè),而是從其他風險企業(yè)那里購買產(chǎn)品、服務以及研究和開發(fā)。
3.科學技術(shù)相關(guān)的行政組織
芬蘭科學技術(shù)相關(guān)政策的最高制定機構(gòu)是科學技術(shù)政策委員會(scienceandtechnologypolicycouncil,STPC)。貿(mào)易和工業(yè)部(ministryoftradeandindustry)管轄的Tekes以及教育部(ministryofeducation)管轄的芬蘭科學院(academiyoffinland)也參與政策的制定。半官半民的研究開發(fā)財團——芬蘭國立研究開發(fā)基金(Sitra)在芬蘭技術(shù)轉(zhuǎn)移中也扮演了重要的角色。
4.技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的行政組織
下面主要介紹Tekes、Sitra等技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)行政組織的情況。
(1)Tekes
Tekes是貿(mào)易和工業(yè)部管轄的機構(gòu)。該機構(gòu)為創(chuàng)新活動的對象提供政府性的資金資助,促進研究成果的商業(yè)化,開展以獎勵和支持芬蘭自主創(chuàng)新為目的的活動。該機構(gòu)在芬蘭內(nèi)有15個事業(yè)所。在海外,如東京、北京、上海、布魯塞爾、圣荷西、華盛頓等城市均設(shè)有辦事處。
Tekes的技術(shù)研究領(lǐng)域部門由8個部分構(gòu)成:情報通信及電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、數(shù)字媒體應用產(chǎn)業(yè)、森林及化工產(chǎn)業(yè)、機械工程產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)和建筑產(chǎn)業(yè)、能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)、社會福祉和服務產(chǎn)業(yè)、生物制藥和食品產(chǎn)業(yè)。
2007年,Tekes資助了2120個項目。總金額達到4億6900萬歐元。
考慮到芬蘭的國家利益、社會、商業(yè)等方面,Tekes開展了面向?qū)碇匾獞?zhàn)略領(lǐng)域的“Tekes技術(shù)項目”,向申請項目的單位提供必要的研究資金和其他的支持。此項目為Tekes相關(guān)的核心活動之一,提供資金中約一半給項目方。2008年有26大項目在進行中。每年企業(yè)參加的子項目約有2700個,研究機構(gòu)參加的子項目約1100個。
Tekes負責承擔各個項目相關(guān)的成本的一半,剩下部分由項目參加企業(yè)或研究機構(gòu)承擔。Tekes除了支付那一半的研究資金以外,還要負責項目管理、推進、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑支持、國際合作促進支持等業(yè)務。2007年,Tekes及參加企業(yè)、研究所對于所有項目的投資的資金總額為444百萬歐元。各個項目結(jié)題的平均時間為5.5年。下面簡要列舉一些項目及起止時間。
ⅰ.ICT
l聚合網(wǎng)絡(luò)——GIGA,2005-2010
l嵌入式系統(tǒng)——Ubicom,2007-2013
l燃料電池,2007-2013
l芬蘭健康,2004-2009
l創(chuàng)新制造——SISU2010,2005-2009
l芬蘭納米,2005-2010
l建模與仿真——MASI,2005-2009
l安全,2007-2013
l空間和地點,2008-2012
l可持續(xù)發(fā)展社區(qū),2007-2012
l增值的移動解決方案——VAMOS,2005-2010
l行業(yè)軟件解決方案——Verso,2006-2010
ⅱ.生物技術(shù)
l芬蘭健康,2004-2009
l工業(yè)生物技術(shù)——SymBio,2006-2011
ⅲ.健康和福祉
l建立競爭優(yōu)勢——Pharma,2008-2011
l芬蘭健康,2004-2009
l可持續(xù)發(fā)展社區(qū),2007-2012
ⅳ.材料技術(shù)
l高級材料技術(shù)——新產(chǎn)品——NewPro,2004-2009
l造船業(yè),2007-2011
l芬蘭納米,2005-2010
l燃料電池,2007-2013
l功能材料,2007-2013
l可持續(xù)發(fā)展社區(qū),2007-2012
ⅴ.能源
l緩解氣候變化的商業(yè)機會——ClimBus,2004-2008
l燃料電池,2007-2013
l工業(yè)生物技術(shù)——SymBio,2006-2011
l新生物質(zhì)產(chǎn)品——BioRefine,2007-2012
l可持續(xù)發(fā)展社區(qū),2007-2012
Tekes除了提供研發(fā)項目的資金以外,也致力于研發(fā)相關(guān)情報的提供、人才的合作支持。
研究成果商業(yè)化的同時,Tekes還設(shè)立課題解決構(gòu)建面向基礎(chǔ)研究的商業(yè)案例的專業(yè)能力不足的問題。Tekes并不鼓勵大學和研究機構(gòu)閉門搞研究,而獎勵那些根據(jù)市場需求調(diào)整研究方案的單位。
(2)Sitra
Sitra是1967年設(shè)立的管理風險資本的公共機構(gòu)。
基于基金和投資收益情況,Sitra向風險企業(yè)、科技園、孵化器運營公司等單位投資。除此之外,Sitra還向民營風險企業(yè)投資。另外,海外基金也投資芬蘭企業(yè),Sitra致力于構(gòu)建本國風險企業(yè)的國際網(wǎng)絡(luò)。
(3)FINPRO
FINPRO是芬蘭企業(yè)國際化、支持海外事業(yè)開展的半官半民的機構(gòu)。運營資金來源于國家和企業(yè)。其在全球40多個國家設(shè)立了51個辦事處。收集各國開展業(yè)務所需的知識,維系企業(yè)與當?shù)卣年P(guān)系。
(4)芬蘭科學院(AcademiyofFinland)
芬蘭科學院是教育部所轄的組織,它于1970年設(shè)立。由于其進行高層次的研究開發(fā),因此需要長時間的資金援助。2007年度芬蘭科學院獲得的資金援助達264百萬歐元。
5.技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)措施
(1)COE計劃
芬蘭與1994年開展了“國家專業(yè)中心(COE)計劃”的研發(fā)促進政策。該計劃以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的運作模式,涵蓋芬蘭最重要的13個專業(yè)領(lǐng)域聚落:潔凈科技(Cleantech)、數(shù)位企業(yè)(Digibusiness)、食品發(fā)展(FoodDevelopment)、能源科技(EnergyTechnology)、森林產(chǎn)業(yè)未來(ForestIndustryFuture)、健康生技(HealthBIO)、健康與福祉(HealthandWell-being)、智慧型機器(IntelligentMachine)、生活企業(yè)(LivingBusiness)、海洋(Maritime)、納米科技(Nanotechnology)、旅游與經(jīng)驗管理(TourismandExperienceManagement)、無所不在的電腦服務(UbiquitousComputing)。其目標在于利用高階知識與專業(yè)人才增進區(qū)域的專業(yè)化,為了達到此目標,專業(yè)中心在集群與區(qū)域之間通過知識的利用與移轉(zhuǎn),深化產(chǎn)官學之間的互動與動能,有效激活創(chuàng)新環(huán)境,實務作法是根據(jù)個體專業(yè)能力與參與社會網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)學院區(qū)域特色來選擇專業(yè)中心集群,借有效結(jié)合年輕大學生的創(chuàng)意及擁有豐富實務經(jīng)驗及技術(shù)訣竅(know-how)的退休高階專業(yè)人才,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供有價值的知識服務與社會網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值與商業(yè)利益,透過聚落間網(wǎng)絡(luò)合作相互影響,增進芬蘭區(qū)域與產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭優(yōu)勢。
(2)Tekes研究商業(yè)化計劃(Tekes’ResearchintoBusinessPrograme,TULIProgramme)
該計劃是以支持Tekes研究成果商業(yè)化為目的的事業(yè)。企劃運營由芬蘭科技園聯(lián)合會擔當。主要負責資金的援助。2002-2006年,該計劃每年接受投資金額達250萬歐元。有184件項目從1500多件研發(fā)主題及商業(yè)理念相關(guān)的投資候選對象中脫穎而出,并成功地商業(yè)化。通過認證并實現(xiàn)商業(yè)化的項目也有99件。現(xiàn)在該項目以“Tekes研究商業(yè)化計劃2008-2014”的名稱運行,從2008年4月1日到2011年4月30日,該項目面向46所大學和研究機構(gòu)共投資約1200萬歐元。
(3)其他
除了國家層面上的技術(shù)轉(zhuǎn)移措施外,芬蘭各地區(qū)也積極促進技術(shù)開發(fā)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。下面就介紹一些地方層面的技術(shù)轉(zhuǎn)移措施。
ⅰ.SPINNO計劃
SPINNO計劃是赫爾辛基地區(qū)以支援創(chuàng)新理念商業(yè)化、高新科技型企業(yè)國際化發(fā)展為目的的“創(chuàng)業(yè)支持計劃。”此計劃開始于1991年。運營資金的來源為Tekes等公共機構(gòu)以及民間的贊助商。該計劃還充分利用商業(yè)顧問、市場營銷交流的專家、法律家、投資家等的人脈,開展各種各樣的研究討論會、講習班。
ⅱ.奧盧2006,發(fā)展協(xié)議
此為奧盧市與奧盧地區(qū)多樣的運營體(公共機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)界)間交往的相互契約。IT、生物、環(huán)境等高速成長的領(lǐng)域是此協(xié)議的核心,另外還包含所有產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商業(yè)開發(fā)項目(宣傳活動強化、國際化、產(chǎn)業(yè)孵化、培訓)以及物流項目。(編譯自北歐等における技術(shù)移転市場の動向に関する調(diào)査研究報告書 2009.03)(祝林)
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