1985年,中共中央《關于科學技術體制改革的決定》明確提出“開放技術市場,實行科技成果商品化”,技術市場由此誕生,作為科技體制改革的突破口,開啟了市場化的科技成果轉移轉化的偉大進程。30多年來,在黨中央、國務院的熱切關懷和國家科技主管部門的堅強領導下,在各部門、各地方的通力合作下,我國技術市場經歷了初創、突破、創新的發展歷程,已成為國家創新體系的重要支撐,與人才市場、土地市場、資本市場共同成為我國社會主義要素市場的重要組成部分。
十八屆三中全會指出:發展技術市場,健全技術轉移機制,促進科技成果資本化、產業化。新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》從法律層面上掃清了科技成果向現實生產力轉化的體制障礙?!秶壹夹g轉移體系建設方案》的頒布實施,明確了新時期技術轉移工作重點和功能定位。截至目前,技術市場已形成了由《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國合同法》、技術合同認定登記管理相關規章、30余個?。ㄊ?、區)《技術市場管理條例》及相關財政稅收政策組成的法律政策體系;由國家、省、市、縣四級技術市場管理機構及1000余家技術合同認定登記機構組成的監督管理體系;由10家科技成果轉移轉化示范區、11家國家技術轉移區域中心、453家國家技術轉移示范機構、92家創新驛站構成的市場服務體系。2017年,技術市場成交36萬余項技術合同,成交額達到1.34萬億元,已成為引領支撐經濟發展的重要力量。
回首往昔,技術市場經歷了技術商品化的發展階段,推動了全社會科技投入結構的根本性變革,形成了技術要素流通的體制環境,催生了科技服務新生業態,加速了大批科技成果向現實生產力轉化,促進了產業結構調整和發展方式轉變,加速了科技與經濟緊密融合。展望未來,技術市場將以黨的十九大精神為指導,按照全面深化科技體制改革和創新驅動發展戰略總體部署,強化創新激勵、資源配置、規范交易、價值增值功能,將其建設成為滿足經濟社會發展要求,適應市場經濟體制和科技創新規律,制度健全、體系完備、結構合理、開放有序的現代技術市場體系。
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