支部黨員大會,是指由黨支部全體黨員(包括預備黨員)參加,討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會,是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現。 1、支部黨員大會會期 支部黨員大會應每季不少于一次,黨支部可根據工作需要,提前或適當增加大會次數,但無特殊情況,不得隨意減少次數。 2、支部黨員大會內容 1)結合實際工作,研究、討論黨支部貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示和工作計 劃等。 2)審查和通過支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督。 3)討論接收新黨員和預備黨員轉正。 4)評定合格黨員,表彰先進黨小組、優秀黨員和黨員積極分子,處分犯有錯誤的黨員,處置不合格黨員。 5)選舉支委會及出席上級黨代會的代表,罷免、撤換不稱職的支委和出席上級黨代會代表。 6)討論執行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其他主要問題。 3、支部黨員大會程序 1)主持人報告黨員出席情況,宣布開會。黨員大會一般應由支部書記主持,支部書記如果缺席,可由支部副書記或支委主持。主持人應向大會報告黨員應出席數和實到數,缺席人數及其缺席原因。在報告時要注意將正式黨員和預備黨員分開。一般實到的正式黨員超過應出席會議黨員的半數,大會方可召開,大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過方能有效。 2)圍繞中心議題組織黨員展開討論。為便于支部黨員大會的討論和決定,支部可事先提出意見或方案,引導黨員發言討論,在必要時候,也可將支委會對某個問題的不同意見,向大會作介紹,供黨員討論。支委成員要以普通黨員的身份參加討論和表決,切忌在支委會上有不同意見不提出、不表態,而在黨員大會上突然提出。 3)表決通過決議。在充分討論的基礎上,按照少數服從多數的原則進行表決,黨支部應要求黨員抱著嚴肅認真的態度,明確、鄭重地表明自己贊成或反對的態度。 4)做好會議總結,提出貫徹意見。主持人要在支部黨員大會結束前做出簡要總結,并對如何貫徹落實支部黨員大會的決議和精神提出意見。 4、支部黨員大會要求 1)做好會前準備。支部黨員大會要有確定的會議議題,做到主題明確,中心突出,支委會要事先圍繞議題,進行分析研究,形成初步意見,同時支部要將會議的內容、要求、議程、時間等通知全體黨員,讓黨員明確會議要討論和解決的問題,從思想上有所準備。 2)做好會議記錄。黨支部要指定專人做好記錄,記錄的內容包括會議時間、地點、主持人、黨員出缺席人數和原因、會議議題、黨員發言要點、討論中的不同意見、會議形成的決議等,會后,記錄要歸檔保存。 3)會議要莊重、嚴肅、認真,要堅持民主集中制原則,要注意聽取每個黨員的意見,并按照少數服從多數的原則進行表決,決不允許個人武斷、草率作出決定。上級黨組織派來參加支部黨員大會的同志和預備黨員在會上只有發言權,沒有表決權。 4)會議要嚴格按規定程序進行,不得隨意改變程序,特別是接收新黨員、預備黨員轉正和討論處置(處分)黨員的大會以及黨內選舉的大會,必須嚴格按照特定的程序進行。 5、支部黨員大會注意事項 1)個別黨員因故請假,支部書記要盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見,并把他們的意見轉達給支部黨員大會。 2)支部黨員大會是黨內的會議,一般不吸收非黨同志參加,但碰到討論發展黨員、預備黨員轉正的支部黨員大會,可適當吸收一些入黨積極分子列席。 3)支部黨員大會討論通過的決議,如果是發展黨員、預備黨員轉正、處分違紀黨員、支部換屆選舉等方面的內容,要按照黨章規定,報請上級黨組織審查、批準方能生效,并要將批準的決議及時向黨員公布。 4)有些提交支部黨員大會討論的議題,例如:傳達上級文件和會議的精神、階段性時事政治學習安排、上黨課等不必作出決議或決定。但是遇到需支部黨員大會作出決議的議題時,必須有超過實到黨員半數的贊同,方能生效實施。 5)對議題進行表決時,黨員有表示贊成、或反對、或棄權的權利,但要求棄權的,無論自己的態度如何,都必須根據少數服從多數的原則,在行動上服從支部黨員大會作出的決議。黨支部應為黨員了解情況積極創造條件,以便使黨員在會上充分發表意見,盡可能達到認識上的一致。 6)支部黨員大會討論決定問題時,如果出現較大意見分歧,一時難以統一,大會不必匆忙作出決定,可以暫時休會,讓大家再醞釀一下,然后再議,力求取得一致意見。如遇事情緊急,不能因少數同志持不同意見而拖延不決時,則應根據少數服從多數的原則選行表決,作出決定。 7)黨支部對需要表決的議題,不宜采用個別征求意見的辦法,而必須采用支部黨員大會表決的形式,因為只有通過支部黨員大會的充分討論,取得了一致意見,才能夠保證決議的正確性。對確因其他原因不能到會的黨員,可在會前個別征求意見,并將他們的意見在會議上介紹給到會黨員,以供參考,但不能將他們的意見視為贊成票或反對票。 8)對支部黨員大會作出的決議,支部的每個黨員,特別是支委會成員都必須認真貫徹執行,不允許隨意發表同決議不相符合的意見。對個別因故沒有到會的黨員,黨支部要向他們傳達會議的決議,并聽取他們的意見。對他們提出的正確意見要提請下次黨員大會再討論,或向上級組織報告,對他們提出的不正確的意見要做好解釋工作。 |
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