近年來(lái),楚雄高新區(qū)以“高”“新”為引領(lǐng),提升自主創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,在升級(jí)轉(zhuǎn)型中深化體制機(jī)制改革、營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),全力推動(dòng)楚雄高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造滇中崛起增長(zhǎng)極核心引擎和我國(guó)具有民族特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
2021年,楚雄高新區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值264億元,比上年增長(zhǎng)18.4%;園區(qū)營(yíng)業(yè)總收入671.3億元,增長(zhǎng)12.1%;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)1.9%。
為著力提升自主創(chuàng)新能力,楚雄高新區(qū)探索以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心的融資評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)建設(shè),在云南省率先推出新型科技金融產(chǎn)品“創(chuàng)新指數(shù)貸”,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支持,首批科技金融“創(chuàng)指貸”為4戶(hù)企業(yè)成功發(fā)放貸款2800萬(wàn)元。
為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力,楚雄高新區(qū)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育專(zhuān)題輔導(dǎo),邀請(qǐng)培育認(rèn)定專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),按照企業(yè)行業(yè)類(lèi)別和技術(shù)領(lǐng)域,通過(guò)“面對(duì)面”“一對(duì)一”的方式,有針對(duì)性地專(zhuān)題輔導(dǎo)企業(yè),為企業(yè)提供技術(shù)規(guī)劃路徑、成果轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)規(guī)范管理等指導(dǎo),有效彌補(bǔ)大規(guī)模培訓(xùn)針對(duì)性不足、操作性不強(qiáng)、企業(yè)不重視等短板,全面提升高新技術(shù)企業(yè)培育的效率和成功率。2021年,楚雄高新區(qū)41戶(hù)企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè),9戶(hù)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育。
為營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,楚雄高新區(qū)創(chuàng)新辦稅服務(wù)新模式,上線(xiàn)運(yùn)行云南省首家24小時(shí)無(wú)人值守智能辦稅服務(wù)廳;成立楚雄高新區(qū)基層雙創(chuàng)服務(wù)工作站,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者展示和轉(zhuǎn)化雙創(chuàng)成果搭建橋梁;著力培育融合、協(xié)同、共享的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍。
為推動(dòng)綠色發(fā)展,楚雄高新區(qū)成立園區(qū)安全環(huán)保監(jiān)管局,積極創(chuàng)建國(guó)家綠色發(fā)展示范園區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,編制了《國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展5年行動(dòng)方案》,完成了溫室氣體排放(碳核查)清單編制工作,啟動(dòng)了楚雄高新區(qū)新一輪全區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工業(yè)園區(qū)地下水現(xiàn)狀調(diào)查和水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
楚雄高新區(qū)探索管理體制機(jī)制改革,著力構(gòu)建適應(yīng)國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行管理體制機(jī)制,按照“大部制、扁平化、高效率”的原則,完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。同時(shí),楚雄高新區(qū)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化招商機(jī)制改革,分設(shè)3個(gè)招商分局,組建5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組,分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化招商服務(wù)。
為打造政策支撐體系,楚雄高新區(qū)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮楚雄高新區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì),從支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、招商引資、招才引智、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面著力,形成多方位配套的政策體系。一是修訂完善楚雄高新區(qū)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展“十二條”和科技創(chuàng)新“十條”政策,形成了鼓勵(lì)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,為降低企業(yè)成本、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供政策支持。二是制定了《引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展招商引資實(shí)施辦法》《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展招商引資獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等一系列招商引資政策,形成了系統(tǒng)性、協(xié)同性的招商引資政策支撐體系。三是出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員管理辦法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持政策,在云南省率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旌椭R(shí)產(chǎn)權(quán)特派員制度。四是出臺(tái)《引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)創(chuàng)融合促進(jìn)人才的實(shí)施意見(jiàn)》,著力構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“育才引才用才”政策體系,培育、引進(jìn)、用好儲(chǔ)備各類(lèi)優(yōu)秀人才,激發(fā)人才活力,為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
未來(lái),楚雄高新區(qū)將凝聚全區(qū)干部群眾、企業(yè)家的智慧和力量,把“發(fā)展”當(dāng)“賽道”,把“政策”變“紅利”,把“作風(fēng)”變成“實(shí)事”,加快培育一流的產(chǎn)業(yè)集群,匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;構(gòu)筑一流的創(chuàng)新生態(tài),打造高技術(shù)發(fā)展新陣地;勇當(dāng)一流的改革尖兵,激發(fā)高效能運(yùn)行新活力;營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,樹(shù)立高效率服務(wù)新標(biāo)桿;建設(shè)一流的產(chǎn)城人融合園區(qū),塑造高品質(zhì)園區(qū)新形象。
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