近年來,吉林高新區推進改革突破,塑造創新內核,全力構筑產業高地,不斷探索建設東北振興高質量發展示范高地。
吉林高新區構建政策體系,探索先行先試,努力營造高質量發展的內外環境。圍繞《中共吉林市委、吉林市人民政府關于促進吉林高新區高質量發展的若干意見》這一綜合性政策,吉林高新區連續出臺了《關于加快產業振興推動高質量發展的若干政策(試行)》《關于加快科技創新推動高質量發展的若干政策(試行)》等“N”項具體政策,構建“1+N”政策體系,設立2億元的產業發展引導資金,進一步打通政策堵點、消除政策盲點。吉林高新區持續深化“放管服”改革,全區758項政務服務事項100%進駐市民服務中心,企業設立登記實現一個工作日內辦結,做到“一窗受理、集成服務”。創建“雙容雙承諾”制度和“拿地即開工”制度,做到項目投資“拿地即開工”。圍繞經濟社會發展需要,逐步實行“黨工委(管委會)+公司”管理模式,探索機構大部制、全員聘任制、績效考核制、薪酬激勵制“四制”改革,打造“行政管理、招商服務、基層治理、融資建設”四線并行的管理服務體系,提升機構管理效能。
聚焦綠色低碳,吉林高新區發展高質量的生態經濟,加快建立又高又新的現代產業體系。圍繞“立足園區汽車及零部件、電力電子等產業基礎,服務生態強省、新興產業培育需求,緊抓新經濟、奔跑新賽道,借勢長吉一體化、東北亞開放合作”4個維度,吉林高新區初步構建起以汽車及零部件、電力電子為主導,醫藥大健康、高端裝備制造為重點,現代服務業為支撐,數字經濟新業態蓬勃發展的“2+2+1+X”產業體系。一方面,吉林高新區全力開展“雙招雙引”攻堅行動,按照制定的產業發展規劃和綠色發展行動方案,把招商鏈建在產業鏈上,梳理產業鏈生成圖、產業發展路徑圖、招商項目表、重點企業資源庫“兩圖一表一庫”,建立“鏈長制”。另一方面,吉林高新區創新服務保障項目建設,抓好產業龍頭企業發展,把經濟指標與領導班子成員分工相結合,實行“清單制+責任制”,穩定經濟運行。
吉林高新區堅持創新驅動,引領高質量發展,著力打造吉林省重要的創新策源地。依托國家級大眾創業萬眾創新示范基地,吉林高新區逐步完善創新創業生態體系,成為科技型企業的最佳集聚地。為有效解決“誰來創新”等問題,吉林高新區建立科技特派員制度,為企業提供一對一精準服務,深入實施高新技術企業倍增計劃、科技型中小企業和專精特新小巨人企業培育計劃。吉林高新區高起點搭建專業化眾創空間和孵化器,形成國有資本和社會資本共同參與的全鏈條孵化體系,并積極引進東北首家百度(吉林)創新中心,成立吉林市北京創新合作中心等。截至目前,吉林高新區孵化器、眾創空間達15個,在孵企業近400家。
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