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嘉興秀洲高新區加快打造高質量發展先行區

來源: 中國高新技術產業導報  作者: 歐林 馬燕琴 發布時間: 2018-12-11

提起嘉興,很多人會想到“紅船、運河、古鎮”。近年來,隨著大眾創業、萬眾創新的興起,在嘉興這片創業創新的熱土上,以嘉興秀洲高新區為核心,航空產業園、光電產業園、高端健康食品產業園等專業產業園為補充的“一核三園”架構已經形成,一座宜居宜業宜創新的現代化田園新城正在嘉興城西加速崛起。

在嘉興秀洲高新區發展壯大歷程中,產業發展和城市建設是受人矚目的兩面,前者增強園區的綜合實力,后者提升園區的整體形象,兩者統一起來,就是嘉興秀洲高新區想要打造的“創新高地、人才特區、生態新城”。

過去的3年里,嘉興秀洲高新區堅持實施創新引領戰略,圍繞創新平臺建設、高新產業引育、創新人才集聚、科技金融支持等方面,不斷構筑、完善區域綜合創新體系,走出了一條創新引領戰略下的可持續發展路徑,已成為嘉興市經濟轉型升級的重要基地、極具創新能力和極富活力的新經濟增長點。

在城市建設上,嘉興秀洲高新區高標準推進全域規劃,高質量推進項目建設,高水平實施精細化管理,高要求提升城市功能,高品質打造人文特色,為營造“紅船魂、運河情、江南韻、國際范”的中心城市獨特形象貢獻秀洲力量。同時,高效率創新體制機制,著力打造富有秀洲特色的管理模式,保障推動城市規劃建設管理工作。如今,一座充滿活力的現代化田園新城正在嘉興城西拔地而起。

數據見證了嘉興秀洲高新區的進步:2017年,嘉興秀洲高新區在全國147家高新區中綜合排名第60名,較2016年提升12個名次;在浙江省8家國家高新區中,繼續名列前三甲。


優化提升打造“萬畝千億”平臺

平臺優化提升,事關生產力的重新構建、資源要素的重新配置、利益格局的重新調整,更事關嘉興秀洲高新區的長遠發展。近年來,嘉興秀洲高新區以環杭州灣大灣區建設和嘉興打造全面接軌上海示范區為契機,肩負嘉興市秀洲區打造千億工業強區的重要使命,全力推動平臺提質,在更大范圍統籌產業布局、基礎設施建設及配置生產要素。

2017年,嘉興秀洲高新區收回了原秀洲工業園區拓展區中的新塍分區委托管理權,并明確產業規劃、基礎建設、招商管理等相關事權事項,進一步推動了嘉興秀洲高新區、新塍鎮協同發展、創新發展、多贏發展。同時,根據洪合鎮和油車港鎮產業特色,秀洲區專門組建了嘉興秀洲高新區航空產業園、光電產業園、高端健康食品產業園管委會并設立相應開發建設有限公司。如今,以嘉興秀洲高新區為核心,航空產業園、光電產業園、高端健康食品產業園等專業產業園為補充的“一核三園”架構在秀洲區正式形成。

2018年,為進一步提升園區承載力,嘉興秀洲高新區加大了“兩退兩進”工作力度。為此,嘉興秀洲高新區成立專門機構,動態跟進各區域工作進度,定期組織工作例會,落實企業檔案管理。同時,在秀洲區委、區政府大力支持下,嘉興秀洲高新區從秀洲區行政執法局、環保局、市場監管局、經濟信息商務局等部門及園區內部抽調精兵強將,組成8個攻堅組,將工作任務分解包干到組,各工作組分工明確,各司其職且靈活穿插,最大限度發揮組員業務優勢。在推進過程中,各工作組多措并舉攻堅重點企業,先易后難,以示范點帶動,找準關鍵,花大力氣重點攻關,取得了階段性重大成果突破。

與此同時,嘉興秀洲高新區開展全域整治工作,截至今年9月底,騰退低效用地面積超1500畝,完成全年目標任務。下一步,加大工業企業績效評價應用力度,通過多因子績效評價,照出企業“真身”,為下一步優化嘉興秀洲高新區資源配置提供依據,鼓勵先進,鞭策后進,推動企業向上發展,進一步推動企業加快轉型。

嘉興秀洲高新區相關負責人表示,未來,園區將按照“高起點規劃、高標準提升、高水平管理、高質量發展”的原則,立足“打造大平臺、培育大產業、實現大發展”的要求,集聚資源、集中力量、集成政策,大力實施“萬畝空間、千億產業”平臺建設,對園區各類平臺整合優化提升,形成統籌規劃開發和招商服務的大格局,實現平臺布局更加合理、產業發展更加高端、資源配置更加高效、招商服務更加精準的目標。

到2020年,力爭規模以上工業畝均產出達500萬元以上,畝均稅收達30萬元以上,規模以上工業增加值達10億元以上,擁有一家以上百億企業、3家以上上市企業,高新技術增加值占規上工業的比重達到45%以上,R&D占比達3%以上。


雙招雙引推動高質量發展

高質量、高能級的平臺打造好后,只有引進優質項目、高端人才,好平臺才能物盡其用。

今年8月底,優掛物流運力交易平臺項目落戶嘉興秀洲高新區。根據雙方前期洽談,優掛將公司總部遷至嘉興秀洲高新區,建設物流運力交易平臺項目。項目總投資5億元,通過智能掛廂共享方式構建智能掛池,以智能調度系統為核心,搭建全國干線運輸網絡,組織協同甩掛運輸。

浙江車精汽車部件有限公司、偉巴斯特汽車天窗項目、安波福嘉興電氣分配系統項目、益美高高端制冷設備項目……近年來,一大批大項目相繼落戶嘉興秀洲高新區,有力推動區域經濟的發展。

大項目紛紛落戶的背后,是嘉興秀洲高新區招商選資工作審時度勢,主動適應經濟發展新常態,深度聚焦主導產業,堅持招大引強作為工作重心,通過分析國際國內產業布局和梯度轉移趨勢,制定產業招商地圖,確定招商主攻方向,緊盯世界500強、跨國行業龍頭以及細分領域行業高精尖企業,積極開展全產業鏈招商。

同時,嘉興秀洲高新區通過舉辦多場招商推介會高效獲取招商信息,并積極發揮嘉興作為全面接軌上海示范區的優勢,深化與滬杭同城開展接軌上海招商,充分發揮駐點招商組的優勢資源,大力獲取上海高端外資項目、本地外遷項目信息,吸引了上海與全國各地眾多優質項目前來嘉興秀洲高新區考察洽談并實現部分落戶。

數據顯示,今年前三季度,嘉興秀洲高新區完成合同外資共計2.39億美元,到位外資共計1.57億美元;完成嘉興市外內資實到共計15.82億元;浙商回歸上報20.2億元;完成世界500強及行業龍頭或總投資1億美元以上項目3個,完成超總投資5000萬美元以上項目4個。

服務業發展方面,嘉興秀洲高新區引進了36氪產業創新中心,并結合36氪產業創新中心等機構的關聯活動為企業提供免費專業化培訓,引導企業創新經營模式、拓展業務渠道、豐富服務內涵,不斷提升自主創新能力和市場競爭力。同時,引進瀚海(秀洲)國際創新中心項目,設立瀚海硅谷(秀洲)海外離岸基地,加快海外科技項目孵化體系建設、搭建國際化創新創業生態圈,加速國際科技服務業資源對接。

引進項目的同時,嘉興秀洲高新區還深入開展“六個一”專項行動。圍繞園區內主導產業,與諾貝爾獎獲得者、院士專家,以及產業相關的國內外一流高校的頂尖人才開展合作,打造一批研究院、研究生院、研發機構項目。目前,已引進省級及以上高端人才領銜項目12個(其中包括院士1名)。嘉興秀洲高新區還全面宣傳實施“秀湖雙百計劃”,以該計劃為抓手打造園區人才“蓄水池”。截至目前,“秀湖雙百計劃”已開展5批次評審,獲評項目48個,項目總注冊資金1.99億元,營業收入7674.38萬元。


城市建設提升區域整體品位

寬闊的馬路、涌動的車流、一幢幢拔地而起的建筑、一座座美輪美奐的公園……馬克是德國一家從事光伏產品生產企業的經理,3年前,他與合伙人投資在嘉興秀洲高新區建廠。3年來,因為業務需要,他經常來嘉興秀洲高新區出差,園區日新月異的變化也讓馬克看在眼里,“這里絲毫不比我家鄉的城市差。”

城市居住環境是城市形象最直觀最外在的表現,也是市民對美好生活的切身感受之一。近年來,嘉興秀洲高新區按照嘉興市委、市政府對省級以上平臺開展“對標先進、爭先晉位”活動的要求,以“加快建設一批國際社區、國際學校、國際合作醫院、國際品牌酒店”為目標,進一步提升平臺國際化配套服務水平。

基礎設施不斷提升。今年1月3日,東升西路延伸段道路橋梁工程通車儀式舉行,該工程于2014年8月份開建,東起秀洲大道,西至嘉銅公路,全長約3393米,道路寬40米,雙向六車道。東升西路延伸段的打通,讓嘉興秀洲高新區與新塍鎮的聯系更趨緊密,也將進一步推動區域協同發展、創新發展,標志著嘉興秀洲高新區“一核兩帶六軸”城市框架基本形成。今年,嘉興秀洲高新區通過基礎設施的不斷提升,尤其是東升西路延伸段的開通,打破了城西片區以中山路為惟一東西主通道的瓶頸,使城西片區活力進一步增強。同時,在建的東升西路至524國道延伸段以及對接萬國路大橋的加創路拓寬改造、對接王江涇的秀洲大道拓寬改造等項目的陸續建成,進一步加強了區域向外的拓展力。

生態環境不斷改善。預計今年年底可向市民開放的秀湖,將成為嘉興秀洲高新區的標志性中央景觀區域。目前正在實施的秀湖景觀提升工程,總體定位為以水源涵養、水質保持為基礎功能,以簡潔綠色環境、豐富植物景觀為主要特色的自然生態區域,形成“三湖匯十苑、一環樂六岸”的空間結構布局,將成為周邊市民柳岸漫步、濱水休憩、水岸雅憩、運動健身的場所。通過一輪輪的水環境治理工作,如今園區范圍內河道清澈了、河水碧綠了、魚蝦成群了。隨著運河公園三期、百畝花海、風箏公園、東升西路景觀綠化、光伏小鎮公園等1000多畝重要景觀綠地的建成,嘉興秀洲高新區儼然成為了一個花園中的國家級高新區。除了綠化、美化,嘉興秀洲高新區還通過對主干路、商業區的亮化提升,營造出更濃的商務環境。今年,園區已經重點對中山西路、洪興西路沿線的樓宇進行了亮化改造。下一步,將對秀湖周邊進行亮化的整體規劃和統一打造,提升區域的環境指數,提高宜居水平,提升環境承載力。


公共配套不斷提高。為提高在嘉興秀洲高新區創業、居住的市民的動力及幸福指數,園區花大力氣打造一批高端的公共配套項目。希爾頓酒店、佳源四季酒店等一批五星級酒店陸續開放,新安國際醫院等國際化高端醫療設施入駐并提供服務,上外附校、浙師大附校、北外附校以及即將入住的商飛大學、國際學校等一批頂尖、國際化的教學設施的引進,嘉興市文化藝術中心即將開工建設,高端人才公寓已經規劃在城西新城,嘉興秀洲高新區在整個嘉興范圍內的公共服務水平正跳躍式地提升,并向即將入駐的人才張開了雙臂。

公共服務不斷提高。從細節入手提升城市品位,以城市品位推動區域創業創新,正在生動地改變著嘉興秀洲高新區的整體面貌。如今的嘉興秀洲高新區,不僅吸引了金茂、正榮、中糧等全國知名房企,更有本土企業——五芳齋集團,香港上市集團——敏實集團總部入駐。

是什么吸引著企業紛紛將這里作為重要的事業發展地呢?嘉興市梁楹置業有限公司負責人表示:“生態環境、科技活力、商業氛圍同時具備,楔型綠地、生態濕地營造出公園般的宜居環境,光伏小鎮、北科建等平臺注入了持續地科技活力,嘉興秀洲高新區國有公司運營的科技京城、未來科技廣場的亮相,助力這片區域集聚人氣,而成熟的商圈和眾多寫字樓凝聚了大量人氣、商氣,這些都成為優質投資商選擇這里的重要原因。嘉興秀洲高新區正在朝著‘創新高地、人才特區、生態新城’這一目標踏實邁進,成果顯著。”

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