位于渭南高新區(qū)的渭南市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
渭南，南依秦嶺、北傍渭河，有“三秦要道，八省通衢”之稱，是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一。1988年，經(jīng)陜西省政府批準，渭南高新區(qū)的前身——渭南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式成立。這是我國西部地區(qū)第一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。1992年又經(jīng)陜西省政府批準設(shè)立渭南高新技術(shù)開發(fā)試驗區(qū)。2010年9月經(jīng)國務(wù)院批準晉升為國家高新區(qū)。
30年來，渭南人以開疆拓土的勇氣，不斷“造夢、筑夢、追夢”，在八百里秦川最寬闊的地帶繪就了一幅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最美最新的圖畫。
進入新時代，渭南高新區(qū)吹響了“三次創(chuàng)業(yè)”的號角，劍指千億園區(qū)的目標，勾畫出打造國內(nèi)一流創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新藍圖。
渭南高新區(qū)城市面貌日新月異
與國家高新區(qū)同步成長
與改革同頻共振
渭南因地處渭河以南而得名，是八百里秦川最寬闊的地帶，除了母親河渭河的哺育，更是吸收了華山的靈氣。正是這樣優(yōu)良的地理位置和生態(tài)條件造就了渭南過去的農(nóng)業(yè)文明。
新中國成立以后，渭南一直以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，是一塊未曾開發(fā)的“處女地”，后不斷發(fā)展，成為陜西省的農(nóng)業(yè)大市。
隨著工業(yè)化的逐步推進，渭南需要改革，更需要加速工業(yè)化進程。但無工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)儲備，渭南的工業(yè)化道路如何走?
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在1988年，當時國家希望發(fā)展煤化工行業(yè)，因渭南蘊含大量的煤礦資源，于是國內(nèi)首個大型煤化工企業(yè)渭河化肥廠就在渭南這個“大農(nóng)田”里開建了。
但如何加快推動渭河化肥廠做大做強?當時的渭南市委、市政府組建了渭南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，專門服務(wù)渭河化肥廠，這成了我國西部地區(qū)第一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，也成了后來渭南高新區(qū)的前身，正式拉開了渭南高新區(qū)“一次創(chuàng)業(yè)”的序幕。
2002-2015年，西部大開發(fā)逐步向西推進，此時國家高新區(qū)開啟了“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程，渭南高新區(qū)也掀起了轟轟烈烈的“二次創(chuàng)業(yè)”歷程，相繼引入金鉬股份、陜西北人、中聯(lián)重科等大中型國企。
在這個階段中，渭南高新區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了快車道，主要經(jīng)濟指標連續(xù)8年保持兩位數(shù)的增長速度，經(jīng)濟總量翻了4番，并于2010年成功晉升為國家高新區(qū)。
從2016年開始，為提升創(chuàng)新發(fā)展動力，打造國內(nèi)一流創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照科技部提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和省市追趕超越要求，結(jié)合區(qū)情實際，渭南高新區(qū)自我加壓，啟動實施了‘三次創(chuàng)業(yè)’，明確提出，到2020年底建設(shè)千億園區(qū)的奮斗目標。
渭南高新區(qū)黨工委書記朱忠效表示，建設(shè)千億園區(qū)的奮斗目標是渭南高新區(qū)審時度勢，順應(yīng)改革需求，因地制宜做出的決策，是深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的“時代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人”后提出的新目標。
如何實現(xiàn)?渭南高新區(qū)的決策者提出，將實行“封閉式管理、開放式運作”，堅持“特色、集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，通過規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動等舉措，加速產(chǎn)業(yè)聚集。
目前，這一發(fā)展思路已獲得國家有關(guān)部門的認可。渭南高新區(qū)相繼獲批國家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國3D打印產(chǎn)業(yè)培育示范基地、中國醫(yī)學(xué)3D打印技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基地、國家級科技企業(yè)孵化器、國家級眾創(chuàng)空間、陜西省3D打印技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中試基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等稱號，逐步形成了精細化工、裝備制造、新能源新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
30年篳路藍縷，渭南高新區(qū)歷經(jīng)幾代領(lǐng)導(dǎo)人的努力奮斗，始終不忘初心，圍繞著“高”和“新”做文章，不斷集聚高新技術(shù)企業(yè)，營造最佳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，深化服務(wù)意識，以“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)，不斷深化科技體制改革，也探索出了在肥沃的西部“農(nóng)田”里發(fā)展高新事業(yè)的新路子。
渭南高新區(qū)城市面貌日新月異
從工業(yè)園區(qū)到產(chǎn)城融合的蝶變
經(jīng)過多年的發(fā)展，渭河化肥廠已成為了今天的渭化集團，成為了現(xiàn)代煤化工和新一代煤氣化技術(shù)應(yīng)用的先行者。
此外，亞洲最大的鉬化學(xué)產(chǎn)品加工出口基地——金鉬化學(xué)也在渭南高新區(qū)設(shè)立了分公司。目前，園區(qū)也建設(shè)了新型煤化工、鉬化工生產(chǎn)研發(fā)基地，形成了關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最大的精細化工產(chǎn)業(yè)集群。
同時，渭南高新區(qū)還引進了以中聯(lián)重科、北人印機、中信重工為龍頭，重點建設(shè)了土方工程機械、凹版印刷機械、特種機器人加工基地，形成了健全的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條。
但隨著中國經(jīng)濟逐步由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，渭南高新區(qū)也在思索如何走高質(zhì)量發(fā)展之路，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
“雖然以渭化集團為代表的精細化工產(chǎn)業(yè)在過去很長一段時間內(nèi)，為推動渭南市工業(yè)發(fā)展和渭南高新區(qū)起步發(fā)展做出了不可磨滅的突出貢獻，但我們還是決定在2025年前將渭河化工企業(yè)搬遷出主城區(qū)。”渭南高新區(qū)管委會主任薛清軍如是說。在綠色發(fā)展的新理念和高質(zhì)量發(fā)展的新要求下，他們必須積極籌劃化工企業(yè)“退二進三”，并將積極發(fā)展3D打印和新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)。
這是渭南高新區(qū)在發(fā)展過程中必須要經(jīng)歷的“陣痛”，也是對高質(zhì)量發(fā)展的深刻領(lǐng)悟。
陜西北人印刷機械有限責任公司生產(chǎn)車間
實際上，在過去幾年里，渭南高新區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上正面臨絕佳的歷史機遇。
首先是在國家層面上，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，渭南這個處于開放前沿的城市贏得了歷史機遇，為渭南轉(zhuǎn)型升級，向西開放發(fā)展提供了絕佳機會;國務(wù)院已正式批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》。作為關(guān)中平原城市群發(fā)展重要節(jié)點的渭南，特別是地處西渭融合前沿位置的渭南高新區(qū)，城市建設(shè)必將迎來大發(fā)展大跨越的黃金戰(zhàn)略機遇。特別是渭南作為革命老區(qū)，面對發(fā)展不平衡、不充分的實際，既有高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越的壓力，也有千載難逢的歷史機遇。
其次是從陜西省市層面來看。陜西省委、省政府提出加快發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，到2021年形成300萬輛整車產(chǎn)能規(guī)模的宏偉目標，渭南承擔了發(fā)展30萬輛的計劃任務(wù)，為渭南高新區(qū)發(fā)展高端裝備制造，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入了強大動力。
從渭南高新區(qū)實際來看，今年是建區(qū)30周年，新的發(fā)展階段需要重新審視和定位高新區(qū)。
面對這些有利因素，渭南高新區(qū)自升級以后，就加快了新興產(chǎn)業(yè)的培育，重點培育發(fā)展了以3D打印、新能源汽車為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，描繪了一幅清晰的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。
在渭南國家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地內(nèi)，記者見到了陜西聚高增材制造科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理石長全。石長全稱，他們公司是利用西安交大的科研成果，致力于骨骼等生物制品方面的3D打印。“成品能有效替代鈦合金等材料，不僅能夠根據(jù)骨骼的不同形狀進行打印，而且價格還便宜。”石長全對3D打印在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用前景充滿信心。
據(jù)了解，目前渭南3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地已是國內(nèi)建設(shè)最早的專業(yè)園區(qū)之一，并先后與西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中國鋼研院等建立長期合作關(guān)系，72位新材料專家、43位3D打印專家常年服務(wù)園區(qū);引進了西安交大盧秉恒院士團隊、西工大黃衛(wèi)東教授團隊等7個國內(nèi)頂級的3D打印團隊;建成了快速制造國家工程研究中心、增材制造國家創(chuàng)新中心渭南中心、陜西增材制造協(xié)同創(chuàng)新研究院、金屬粉末工程技術(shù)中心等一批國家級行業(yè)研究中心，孵化了陜西瑞特、陜西恒通、陜西智拓等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
國家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、中國醫(yī)學(xué)3D打印技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、陜西省3D打印產(chǎn)業(yè)示范基地、陜西省3D打印技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中試基地等眾多牌子是國家對渭南高新區(qū)發(fā)展3D打印產(chǎn)業(yè)的最大認可。
除了在3D打印方面下功夫，近年來，渭南高新區(qū)正全力建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，這與陜西省明確將汽車產(chǎn)業(yè)作為重點打造的支柱產(chǎn)業(yè)之一的規(guī)劃一脈相承。
目前渭南高新區(qū)已規(guī)劃建設(shè)了4000畝新能源產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用示范基地，重點發(fā)展動力電池產(chǎn)業(yè)，鼓勵動力電池企業(yè)投入核心技術(shù)，提高產(chǎn)品研發(fā)能力，全力打造動力電池第五大產(chǎn)業(yè)集群，將渭南建成西部最大的動力電池生產(chǎn)基地。
同時，在打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，渭南高新區(qū)還集中優(yōu)勢資源延伸拓展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，整合現(xiàn)有工程機械產(chǎn)業(yè)資源，完善新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域重點，積極構(gòu)建從關(guān)鍵零部件到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，千億新能源產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用示范航母已蓄勢待發(fā)。
目前，渭南高新區(qū)已推進實施了總投資150億元的沃特瑪年產(chǎn)10GWh動力電池項目，天臣年產(chǎn)12.4GWh鋰電池及pack項目，星美年產(chǎn)10GWh電池及pack項目，三大企業(yè)規(guī)劃總產(chǎn)能將達年產(chǎn)32.4GWh動力電池和17.8GWh派克，全部建成達產(chǎn)后產(chǎn)值超過800億元。
截至目前，渭南高新區(qū)已形成產(chǎn)能10.7GWh，其中：沃特瑪一期3GWh項目已經(jīng)投產(chǎn)達效，二期項目5GWH生產(chǎn)線建設(shè)正在設(shè)備安裝;天臣一期二期4.4GWH已經(jīng)投產(chǎn)達效，三期8GWH鋰離子動力電池智能生產(chǎn)線全面動工建設(shè)，2019年3月投料試產(chǎn);星美一期3.3GWH建成投產(chǎn)，二期正在完善項目可研，年內(nèi)將開工建設(shè);特別是陜西帝亞純電動乘用車制造項目正在加快推進，2019年整車有望下線。
2017年，渭南高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)產(chǎn)值52.03億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28.6%，已成為園區(qū)工業(yè)增長的強勁動力。
中信重工渭南基地的工人正在調(diào)試消防滅火機器人
此外，隨著國家高新區(qū)進入“三次創(chuàng)業(yè)”的深水期，渭南高新區(qū)的決策者認為，產(chǎn)城融合將是未來的發(fā)展方向。
據(jù)此，近年來渭南高新區(qū)科學(xué)規(guī)劃，全力推進產(chǎn)城一體化進程：依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極探索飛地經(jīng)濟發(fā)展模式。借助比鄰西安市臨潼區(qū)零口鎮(zhèn)的優(yōu)勢，打破行政區(qū)劃禁錮，在零口鎮(zhèn)西潼高速公路以北，零河兩岸共建“渭臨經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”;依托渭南高新區(qū)精細化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用華州區(qū)瓜坡精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和充沛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，啟動建設(shè)渭南高新區(qū)東區(qū)產(chǎn)業(yè)園;借助富平、蒲城、臨渭交界區(qū)域充沛的土地資源，共同建設(shè)渭南高新區(qū)渭北產(chǎn)業(yè)園。
在城市配套方面，建成了渭南萬達廣場，使之成為陜西東部功能齊全、設(shè)施完備的商業(yè)中心;恒大、中海、富力等知名地產(chǎn)相繼落戶建設(shè);西海公園濕地項目9553畝征地任務(wù)已經(jīng)全面完成，項目建設(shè)正在加快推進;渭清公園項目建設(shè)加快，已部分開放;紅星美凱龍家居生活廣場、紅星美凱龍·歐麗洛雅項目加快建設(shè)。
在環(huán)境建設(shè)方面，積極推進“森林高新”，順利實施敬賢公園、樂天大街、310國道、勝利大街等綠化項目，建成區(qū)綠化覆蓋率46.48%。
一座環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城正在八百里秦川上悄然崛起。
創(chuàng)客們在發(fā)揮創(chuàng)意，進行思維碰撞
改革創(chuàng)新不動搖
創(chuàng)新生態(tài)日益優(yōu)化
“改革需要勇氣，創(chuàng)新需要源泉。作為改革開放的試驗田、自主創(chuàng)新的高地，國家高新區(qū)歷經(jīng)多年發(fā)展，努力踐行‘科技是第一生產(chǎn)力’的偉大論斷，并在我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中充分發(fā)揮了標志性的引領(lǐng)示范作用。”渭南高新區(qū)相關(guān)負責人表示，國家高新區(qū)已經(jīng)成為我國依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、走中國特色自主創(chuàng)新道路的一面旗幟，成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最為主要的戰(zhàn)略力量，成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)。
“可以說，渭南高新區(qū)走過的和正在走的路正是國家高新區(qū)發(fā)展的縮影，是改革的生動實踐。”朱忠效對此非常肯定。渭南高新區(qū)能勇立潮頭，成為城市經(jīng)濟的發(fā)動機、區(qū)域經(jīng)濟增長極最重要的法寶就是堅持科技創(chuàng)新，這對于欠發(fā)達的渭南更是重中之重。
渭南高新區(qū)對科技創(chuàng)新的重視不斷付諸實踐，也結(jié)下了豐碩的果實。
數(shù)據(jù)顯示，2017年渭南高新區(qū)科技研發(fā)支出占GDP比重達到1.96%，申請發(fā)明專利84件，實現(xiàn)技術(shù)合同交易6770萬元，增長65.4%，新培育高新技術(shù)企業(yè)6家，引進先進技術(shù)成果10項。
在創(chuàng)新平臺上，3D打印培育基地獲批國家眾創(chuàng)空間和國家級服務(wù)型示范平臺，雙創(chuàng)中心榮獲陜西首屆金孵獎，11家小微企業(yè)孵化運營。2017年園區(qū)累計建成省級科技創(chuàng)新示范平臺8家，省市級平臺數(shù)量占渭南市的90%以上。
目前，渭南高新區(qū)已積極探索“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金”相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，制定出臺了《渭南高新區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策》，加大對企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和吸收再創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
渭南市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心總經(jīng)理馬定宇表示，他們正積極推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，成功舉辦國際創(chuàng)客馬拉松、西交大“西遷新傳人”青年創(chuàng)客訓(xùn)練營等活動，為此還獲批為陜西省青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。“現(xiàn)入駐在孵企業(yè)79個，孵化企業(yè)11家。”
除此之外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開智力支持。為加大招才引智力度，渭南高新區(qū)突出人才優(yōu)先發(fā)展，制定了人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃，推進省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，形成引才、育才、留才、用才的工作機制。加強校地合作，持續(xù)開展柔性引才，與西安交大、長安大學(xué)、西安理工大學(xué)等知名院校加強合作，為高校專家學(xué)者轉(zhuǎn)化研究成果和企業(yè)培訓(xùn)人才搭建廣闊平臺，培養(yǎng)造就一批西部一流、國內(nèi)有影響的高層次人才。
目前，渭南高新區(qū)擁有高層次人才3331人。其中，博士108人，碩士1312人;國家級人才4名，省管人才9名，市管人才65人，博士后科研工作站1個。
數(shù)據(jù)是最有力的佐證。2017年，渭南高新區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營總收入504.65億元，同比增長24.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成422.85億元，同比增長11.87%;生產(chǎn)總值實現(xiàn)162.33億元，同比增長13.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成209.6億元，同比增長18.2%。財政總收入完成6.37億元。連續(xù)3年爭先進位。
對于未來，渭南高新區(qū)的目標是：著力建設(shè)國家創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快“三次創(chuàng)業(yè)”步伐，堅持‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’五大發(fā)展理念，解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，早日建成千億園區(qū)，努力在新常態(tài)下實現(xiàn)渭南高新區(qū)發(fā)展的新跨越。
