近年來，江門高新區(qū)搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，主攻重大項目招商，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)提高保障和改善民生水平，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟主導(dǎo)的高水平高新區(qū)，經(jīng)濟、社會發(fā)展等方面都取得了非凡的成就，開創(chuàng)了園區(qū)發(fā)展的新局面。
為貫徹落實江門市委全會提出的“把推進江門高新區(qū)提質(zhì)升級作為創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市主要抓手”的戰(zhàn)略部署，切實將黨的十九大精神和廣東省、江門市各項工作部署落地生根、開花結(jié)果，讓更多百姓分享改革發(fā)展成果，江門高新區(qū)搶抓機遇、主動作為，近日在江門市率先提出、策劃、實施《江門高新區(qū)十二項三年行動計劃》，成為園區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的行動指南。
十二項三年行動計劃，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期江門高新區(qū)各個領(lǐng)域抓重點、補短板、強弱項的主攻方向和著力點，對園區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、落實“四個走在全國前列”具有重要推動作用。
“各級各單位要統(tǒng)一思想，高度重視，及早行動，抓好落實，力爭今年有個良好開端，干出階段性成果;要把責(zé)任落實到人頭、落實到具體，決不能做‘二傳手’‘甩手掌柜’;加強督辦，狠抓落實，堅持把“四個是否”作為工作指揮棒，用結(jié)果說話，真正以工作實績論英雄，激勵廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)，確保江門高新區(qū)各項工作走在全市、全省乃至全國前列。”江門高新區(qū)黨工委書記、管委會主任，江海區(qū)委書記彭章瑞強調(diào)說。
精心謀劃
“十二項三年行動計劃”應(yīng)運而出
寶劍鋒從磨礪出。十二項三年行動計劃凝聚了江門高新區(qū)黨委和全區(qū)各相關(guān)部門的努力和智慧，啟動早、謀劃實、推進快，重點突出、特色明顯。從前期研究、正式起草、征求意見、修改完善，歷時近4個月。期間，彭章瑞多次牽頭召開書記專題會，逐條研究，精心打磨。為提升質(zhì)量，各起草小組廣泛開展實地調(diào)研，摸準(zhǔn)區(qū)情，尋找突破口和良策;組織到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，借他山之石，悟攻玉之道，邀請專家學(xué)者把脈出方，進一步明確工作思路、方向和重點。
據(jù)悉，十二項三年行動計劃涵蓋了基層黨建、實體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)保攻堅、城市品質(zhì)提升、教育質(zhì)量提升、人才引進、農(nóng)村社區(qū)治理、營商環(huán)境優(yōu)化、平安江海建設(shè)及國資平臺拓展共十二個領(lǐng)域的行動計劃。
每項行動計劃主要由總體要求、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、具體舉措、保障措施構(gòu)成，并附有具體的工作任務(wù)清單，明確2018-2020年各階段目標(biāo)及相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成共計294項重點任務(wù)，明確了江門高新區(qū)抓重點、補短板、強弱項的主攻方向和重要著力點，為未來3年發(fā)展制定了“路線圖”，明確了“任務(wù)書”。
十二項三年行動計劃的出臺，也得到了園區(qū)企業(yè)的點贊和認(rèn)可。廣東奇德新材料股份有限公司董事長饒德生在聽到這消息后說，十二項三年行動計劃傳遞的信息令人振奮，尤其是奇德被列入重點增資擴產(chǎn)項目，奇德一直致力于往綠色環(huán)保和安全無毒的新材料方向發(fā)展，解決更高端的工業(yè)應(yīng)用問題。饒德生希望江門高新區(qū)能進一步堅持和強化服務(wù)實體經(jīng)濟的政策導(dǎo)向，在幫助企業(yè)做大做強等方面繼續(xù)加大政策扶持力度。
“當(dāng)前江門高新區(qū)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念，各大項目開展得轟轟烈烈、如火如荼，能夠參與其中，我們覺得責(zé)任重大、使命光榮。”廣東聚科照明有限公司總經(jīng)理周建華表示，一次出臺如此全面的三年行動計劃當(dāng)屬不易，可見江門高新區(qū)發(fā)展的決心，他對未來區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿期待。
目標(biāo)明確
全方位布局十二項工作
十二項三年行動計劃提出的各項工作目標(biāo)明確，為江門高新區(qū)未來發(fā)展指明了方向。
振興實體經(jīng)濟，力爭到2020年，實現(xiàn)江門高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元，規(guī)模以上企業(yè)達到260家，高端機電制造、新材料、新一代電子信息及通信三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成集聚效應(yīng)。
推進創(chuàng)新驅(qū)動，力爭到2020年，江門高新區(qū)在國家高新區(qū)綜合排名力爭進入全國前60名。全區(qū)研發(fā)投入強度達到3.8%，高新技術(shù)企業(yè)存量超過300家。
打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，到2020年，實現(xiàn)基本消除重污染天氣，消除劣V類水體，工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物安全處置率達99%以上。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗械闹卮笮袆雍团e措，確保區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略3年見成效，在江門市率先取得重大進展。
提升城市品質(zhì)，力爭到2020年，城央綠廊“一號工程”全面完成;中央商務(wù)區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)新城初具規(guī)模;城市交通路網(wǎng)建設(shè)和市政配套不斷完善，產(chǎn)城人融合發(fā)展有新突破。
加快教育質(zhì)量提升，計劃在3年內(nèi)投入超過5億元，推進教育質(zhì)量提升“五大工程”。穩(wěn)步提升高中教育教學(xué)水平，力爭2020年高考本科上線率達40%;全面推進名師、名校長、名班主任培養(yǎng)“領(lǐng)雁工程”，實現(xiàn)名師工作室學(xué)科全覆蓋。
推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，計劃到2020年，引進一批高端人才和省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，實現(xiàn)全區(qū)人才總量達到8萬人左右的目標(biāo)。
推進農(nóng)村社區(qū)治理，提出至2020年，農(nóng)村社區(qū)治理體制機制基本完善，自治、法治、德治互相融合，在全國創(chuàng)造出可供復(fù)制、推廣的做法和經(jīng)驗。
推進基層黨建，提出到2020年，培育50個先進基層黨組織，100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，建成、完善2個黨群服務(wù)中心，打造3個黨建共同體，打造2個村級黨建文化廣場，完成62個村(社區(qū))公共服務(wù)站升級改造，構(gòu)建基層黨建“10分鐘服務(wù)圈”。
優(yōu)化營商環(huán)境，對標(biāo)廣東自貿(mào)區(qū)先進營商理念經(jīng)驗，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，營造更加便利快捷的企業(yè)開辦環(huán)境，更加公平公正的市場環(huán)境和更加高效透明的政務(wù)環(huán)境。
建設(shè)平安江海，到2020年底，暴恐事件和極端個人事件保持“雙零”發(fā)案，全區(qū)刑事、治安警情同比下降5%，新發(fā)生、列入?yún)^(qū)級臺賬的涉穩(wěn)事件同比再下降50%，且100%化解成功，信訪積案基本化解。
做強國資平臺，力爭3年內(nèi)完成園區(qū)25家公有企業(yè)的重組整合。進一步推動產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，在2020年底前形成超過50萬平方米的國資產(chǎn)業(yè)載體規(guī)模。
多舉并措
奏響振興實體經(jīng)濟最強音
實體經(jīng)濟，一直是江門高新區(qū)的“命根子”，近年來，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟為高新(江海)經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。近3年來，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速均保持9%以上，今年上半年，園區(qū)多項經(jīng)濟指標(biāo)增速仍領(lǐng)跑全市。
在彭章瑞看來，新常態(tài)下，繼續(xù)以制造業(yè)發(fā)展為抓手，堅持工業(yè)立區(qū)、實業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)，聚焦實體經(jīng)濟，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革乃是江門高新區(qū)勇立潮頭的必然選擇。而《江門高新區(qū)振興實體經(jīng)濟三年行動計劃》就是將中央、廣東省委、江門市委最新決策部署和江門高新區(qū)實際情況相結(jié)合的具體舉措。
無論是提高經(jīng)濟效益，還是提升經(jīng)濟質(zhì)量，龍頭企業(yè)始終是“火車頭”，是江門高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值一直占據(jù)江門高新區(qū)規(guī)模以上總產(chǎn)值的“半壁江山”，其引領(lǐng)作用不容小覷。對標(biāo)先進，江門高新區(qū)將支持重點企業(yè)做大做強，助推園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。未來3年，還將推動園區(qū)200家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，20家工業(yè)企業(yè)開展“機器人應(yīng)用”，新增機器人應(yīng)用數(shù)量500臺/套。
今年以來，江門高新區(qū)搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，大力發(fā)展以高端機電裝備、新材料、新一代電子信息與通信三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的實體經(jīng)濟，這其中，電機產(chǎn)業(yè)城項目、優(yōu)美科長信項目等作為產(chǎn)業(yè)龍頭備受關(guān)注。未來3年，裝備制造業(yè)增加值年均增速超12%。高端機電制造、新材料、新一代電子信息及通訊產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占園區(qū)工業(yè)比重逐年增加，到2020年三大產(chǎn)業(yè)成為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
藍圖已繪就，奮進正當(dāng)時。未來3年，江門高新區(qū)將以十二項三年行動計劃為抓手，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，努力成為創(chuàng)新型經(jīng)濟主導(dǎo)的高水平高新區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)有代表性和影響力的科創(chuàng)高地。
