在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的背景下,國家高新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀和勢頭如何?近日,《工人日報》記者進行了采訪。
科技部火炬中心主任張志宏對記者表示:“進入2018年,國家高新區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)提質(zhì)增效,保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好勢頭,有力支撐了國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,促進了經(jīng)濟發(fā)展新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。”
“良好發(fā)展勢頭的背后,是五大特點的呈現(xiàn)。”以條分縷析的形式,張志宏向記者作了詳細解讀:
一是經(jīng)濟發(fā)展保持快速增長,成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和增長極。2017年156個國家高新區(qū)GDP總和9.52萬億元,占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.5%。今年1月~5月156個國家高新區(qū)共實現(xiàn)營業(yè)收入12.35萬億元,同比增長8.13%;凈利潤7265億元,同比增長8.78%;實繳稅費7003億元,同比增長11.22%。
二是堅持以創(chuàng)新為第一動力,發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升,實現(xiàn)了由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動為主向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。國家高新區(qū)擁有5.2萬家高新技術(shù)企業(yè),占全國的38.2%,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與園區(qū)生產(chǎn)總值比例為7.09%,是全國研發(fā)經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值比例的3.3倍。以杭州高新區(qū)為例,近5年固定資產(chǎn)投資平均增長僅0.5%,GDP年均增長9.4%,一般公共預(yù)算年均增長17.4%,充分體現(xiàn)了更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。
三是不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),不斷涌現(xiàn)出擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、爆發(fā)式成長的創(chuàng)業(yè)企業(yè)等,實現(xiàn)了由依靠大項目、大招商為主的外延式發(fā)展向更多依靠創(chuàng)業(yè)、孵化的內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)變。目前,國家高新區(qū)聚集了全國一半的孵化器和眾創(chuàng)空間,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為國家高新區(qū)的價值導(dǎo)向和生活方式,形成了“產(chǎn)業(yè)報國”的精神追求和“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的文化氛圍。近幾年國家高新區(qū)依托良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),新增注冊企業(yè)保持快速增長,2017年國家高新區(qū)新注冊企業(yè)38.6萬家,同比增長36.9%;2018年1月~5月新注冊企業(yè)數(shù)13.6萬家,同比增長25.3%。
四是積極踐行新發(fā)展理念,堅持以人為本,遵循科技創(chuàng)新、園區(qū)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,實現(xiàn)了由單純發(fā)展產(chǎn)業(yè)向科技、經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。國家高新區(qū)努力打造科技、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境和諧發(fā)展的現(xiàn)代科技新城,為探索新型工業(yè)化道路、推進現(xiàn)代化城市進程做出了示范。綠色發(fā)展成為園區(qū)的普遍形態(tài),國家高新區(qū)萬元GDP能耗0.484噸標準煤,約為全國平均水平的三分之二;74家國家高新區(qū)獲得國際或國內(nèi)認證機構(gòu)評定認可的ISO14000環(huán)境體系認證。
五是不斷強化開放式創(chuàng)新,提升國際競爭力,實現(xiàn)了由自我發(fā)展向整合利用全球創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)變。國家高新區(qū)主動參與國際經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)競爭,不斷優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的比重和水平。華為、吉利汽車、濰柴動力、萬向集團等一批高科技企業(yè)通過在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、跨國并購、建立國際研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,在全球范圍獲取和整合創(chuàng)新資源,形成較強的核心競爭力。