吉林高新區(qū)建區(qū)以來,在科技部及吉林省政府、吉林市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科技創(chuàng)新為核心,以提高經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo),以改善民生民利為落腳點(diǎn),積極搶抓新機(jī)遇,在奮斗中前進(jìn),在創(chuàng)新中提升,創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)。2004-2008年,吉林高新區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3223億元,工業(yè)總產(chǎn)值3085億元,地區(qū)生產(chǎn)總值962億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)都在30%以上,實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮了高新區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用。
踐行科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新發(fā)展理念和思路
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為吉林高新區(qū)的發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)和前進(jìn)方向。為使吉林高新區(qū)始終保持正確的發(fā)展方向,切實(shí)擔(dān)負(fù)起在建設(shè)創(chuàng)新型國家、振興東北老工業(yè)基地、確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的使命和職責(zé)。2005年初,吉林高新區(qū)開展了“解放思想、凝心聚力、加快高新區(qū)發(fā)展”大討論活動(dòng),確立了以思想大解放來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路。即轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)科技立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū);轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,適度負(fù)債,變滾動(dòng)開發(fā)為集約成片開發(fā);轉(zhuǎn)變招商方式,以企引企、以商招商;轉(zhuǎn)變管理方式,靠制度和機(jī)制用人,依法管理社會(huì)事務(wù)。在較短時(shí)間內(nèi),破解了吉林高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的總量小、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)特色不突出等問題。
隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,吉林高新區(qū)管委會(huì)審時(shí)度勢(shì),2008年又提出了堅(jiān)持“四個(gè)發(fā)展”、推動(dòng)“三區(qū)建設(shè)”的發(fā)展思路和目標(biāo),即堅(jiān)持集約發(fā)展、特色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、效益發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新高新區(qū)、實(shí)力高新區(qū)、和諧高新區(qū)。2008年,吉林高新區(qū)技工貿(mào)總收入完成830億元,同比增長(zhǎng)15.4%;工業(yè)總產(chǎn)值完成790億元,同比增長(zhǎng)14.5%;地區(qū)生產(chǎn)總值完成245億元,同比增長(zhǎng)14.8%。
發(fā)展思路與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整,適應(yīng)了高新區(qū)面臨的形勢(shì),為吉林高新區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)指明了方向,提供了保證。
多措并舉提高發(fā)展質(zhì)量和效益
吉林高新區(qū)把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn),全力推進(jìn)招商引資工作和項(xiàng)目建設(shè),著力壯大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已形成汽車及零部件、機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和化工六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以招商增量帶動(dòng)總量。吉林高新區(qū)在招商引資中突出企業(yè)主體地位,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、以企引企、以商引商。引進(jìn)了一批投資額度大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“龍頭”高新技術(shù)項(xiàng)目,大通集團(tuán)特種起吊設(shè)備、明陽大通風(fēng)電設(shè)備、凱賽7萬噸生物丁醇、華微6英寸芯片、龍山集團(tuán)汽車座椅、昊宇石化核電管道、渤海汽車內(nèi)飾件等一批投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),正在建設(shè)的中國生物技術(shù)集團(tuán)公司總投資20億元的生物醫(yī)學(xué)免疫和診斷技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建成后,將成為國內(nèi)最大的免疫調(diào)節(jié)生物醫(yī)藥制品區(qū)和醫(yī)療器材企業(yè)集中區(qū)。
二是加速特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。吉林高新區(qū)積極創(chuàng)造條件,著力培育并吸引了一批擁有核心技術(shù)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè),加速特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。吉林高新區(qū)以100萬輛整車生產(chǎn)和汽車零部件配套園區(qū)為依托,打造吉林省重要新型汽車制造基地,形成千億元產(chǎn)業(yè)基地;以明陽風(fēng)電、昊宇核電、大通重工、華微電子、永大集團(tuán)為骨干,打造東北最大的機(jī)電裝備制造基地,形成百億元產(chǎn)業(yè)基地;以中生集團(tuán)、凱賽集團(tuán)、感康制藥、科倫康乃爾等為骨干,培養(yǎng)成國家級(jí)生物醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)基地,形成百億元產(chǎn)業(yè)基地。目前,匯集在這3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè),在本行業(yè)中都處于上游水平,已經(jīng)形成了成長(zhǎng)性較高的特色產(chǎn)業(yè)集群。
三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)的技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的步伐。為爭(zhēng)取國家對(duì)振興東北老工業(yè)基地改造項(xiàng)目的資金扶持,吉林高新區(qū)共組織11家國有大型骨干企業(yè)和民營(yíng)科技型企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資34億元。其中一汽集團(tuán)吉林輕型車公司等企業(yè)獲得國家和地方政府項(xiàng)目補(bǔ)貼及貸款貼息支持2.5億元。
完善創(chuàng)新平臺(tái)為保增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力
吉林高新區(qū)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、測(cè)試平臺(tái)的支撐作用,整合區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)資源,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提供全方位、立體式扶持,促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新集群的發(fā)展壯大。
強(qiáng)化孵化器和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。吉林高新區(qū)依托中國科學(xué)院長(zhǎng)春分院建立了中國科學(xué)院長(zhǎng)春分院吉林市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,依托北華大學(xué)、東北電力大學(xué)等大中專院校,建立了大學(xué)科技園,引入中科院力學(xué)所的“激光毛化設(shè)備”、中國科技大學(xué)“863”計(jì)劃項(xiàng)目“基因重組纖維素酶”等一批科技含量高的項(xiàng)目。
提供一流的科技型中小企業(yè)孵化基地,建立項(xiàng)目研發(fā)、試產(chǎn)、投產(chǎn)一條龍的深層次項(xiàng)目孵化模式。目前吉林高新區(qū)80%以上的高新技術(shù)企業(yè)都建立了獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),吉林華微股份、吉林永大集團(tuán)、科大實(shí)用技術(shù)公司等企業(yè)建立了國家級(jí)或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
建成總建筑面積達(dá)5.8萬平方米的孵化基地,形成了創(chuàng)業(yè)中心(國家級(jí))、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園(國家級(jí))、民營(yíng)科技園等“一心多園”的孵化格局。吸引了包括從美國硅谷回國創(chuàng)業(yè)的吉林市曼博科技有限公司的無線傳感網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、太陽能光電池等一批高科技項(xiàng)目進(jìn)行孵化。到2008年年底,吉林高新區(qū)企業(yè)研究開發(fā)(R&D)累計(jì)投入20.5億元,R&D投入每年均占科技企業(yè)銷售收入的5%以上。
建立多功能研發(fā)、測(cè)試平臺(tái),為企業(yè)提供科技支撐。吉林高新區(qū)建立的精細(xì)化工專業(yè)平臺(tái),目前已形成表面涂層研發(fā)中心、特種炭研發(fā)中心、膜技術(shù)研發(fā)中心、有機(jī)硅研發(fā)中心、生物化工研發(fā)中心等6個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。吉林高新區(qū)建立的國家級(jí)軟件園公共開發(fā)測(cè)試平臺(tái),為軟件開發(fā)企業(yè)提供公共服務(wù),降低開發(fā)成本。目前吉林高新區(qū)電子信息企業(yè)擁有軟件著作權(quán)226項(xiàng),經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有270余種,包括大功率晶體管、通信管理軟件、電力企業(yè)管理軟件、硅酸根檢測(cè)表等,廣泛應(yīng)用于電信、電力、消防、財(cái)務(wù)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。園區(qū)建立的國家電力信息化技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟,聯(lián)合產(chǎn)品互補(bǔ)型電力電子企業(yè),共享信息與市場(chǎng)資源,圍繞“數(shù)字化電力系統(tǒng)”,為其提供安全、高效、節(jié)能、環(huán)保系列配套產(chǎn)品。