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中國科技園區理論與實踐的有益探索
  在全國54個國家級高新區中,西安高新區是比較成功也比較有特色的一個。西安高新區是在一個相對封閉保守的環境下,在政府沒有投入開發建設資金的情況下,堅持“發展高科技,實現產業化”的宗旨,通過體制創新、機制創新和技術創新,不斷激活本地科技資源,大力吸納外部要素,發展自主知識產權,走出了一條在內陸經濟欠發達地區發展高新技術產業的成功道路。西安高新區的發展模式和發展經驗,歷來為各級領導、科技園區工作者和理論研究者所看重。
  最近,經濟科學出版社推出了景俊海教授的新著——《科技園區的西安模式》。景俊海教授自1991年在西安高新區工作,親身經歷了西安高新區初創、發展、成長、壯大的各個階段。《科技園區的西安模式》一書,匯集了作者16年來對科技園區發展理論和發展模式的諸多思考,也是對其16年工作歷程的理論總結,是一部集科技園區理論與實踐、兼具學術性和實務性的難得之作。
  景俊海教授以其在西安高新區長達16年的工作實踐為根基,以國際化的視野和系統化思維,綜合運用科技園區理論創新的最新成果和方法,總結出科技園區發展的“五元驅動”理論,闡述了科技園區的西安模式,對科技園區的發展定位、本質功能、產業形態、體制模式作了深層次的探索,論述了西安高新區主導產業集群和新興業態的發展思路,提出了中國科技園區發展的新方向。
  該書分為模式綜述、產業集群、新興業態和實踐探索四篇,共18章40萬字,并收錄了建設世界一流科技園區創新宣言、行動方案和西安市委、市政府支持西安高新區建設世界一流科技園區的若干意見等文件。
  在模式綜述篇中,作者綜合產業、技術、人才、資源、體制機制、文化等多元因素,將世界科技園區的典型發展模式概括為美國硅谷的產學研結合模式、印度班加羅爾的新業態模式、臺灣新竹的產業驅動模式、韓國大德的研發驅動模式、英國劍橋的大學科技園模式及法國索菲亞的科學城模式等;將我國高新區發展的模式歸納為北京中關村的自主創新模式、上海張江高新區的產學研聯合驅動模式、深圳高新區的開放式管理模式和西安高新區的內陸地區自主創新模式等。
  作者提出的科技園區發展“五元驅動”理論認為,科技園區發展的關鍵在于政府部門、工商企業界、大學科技界、企業孵化器和投融資機構的共同驅動,即官、產、學、孵、金五元驅動。而科技園區發展的西安模式就是經濟相對落后的地區,通過內部市場化戰略、外部資本化戰略和自主創新引擎戰略的共同驅動,發掘科技資源,激活創新要素,以創業促創新,以創新促發展,產業開發與環境營造相結合,以產業開發帶動科技新城建設。
  在產業集群篇中,作者在深入調查研究的基礎上,依據高新技術產業發展的特殊規律,密切聯系西安高新區產業發展的優勢和基礎性環境,分別對西安高新區的通信產業、集成電路產業、電力電子及其設備產業、汽車產業及生物醫藥產業等發展面臨的機遇與挑戰進行了分析,并結合國際高新技術產業集群化發展和產業鏈延伸的趨勢,提出了培育、發展主導產業集群的總體思路。
  在新興業態篇中,作者認為新興業態是科技園區發展到一定階段實現產業升級的必然結果,是國民經濟和社會發展中具有戰略意義的高技術產業,是真正意義上的綠色產業,也是世界一流科技園區的重要標志。作者提出要大力探索、積極發展新興業態,促進軟件與服務外包產業和創意產業快速發展,走高端創新之路。作者認為,要發揮精神消費供求對經濟發展的助推器作用,研究精神消費規律,構思精神消費大項目,塑造精神消費大品牌,組建精神產品生產大航母,加強政府大推介,抓緊建立和完善對精神消費產品生產企業的支持體系,大力推動精神消費產品出口,努力實現精神消費產品的貿易順差。
  在實踐探索篇中,作者在總結和借鑒國際科技園區發展經驗的基礎上,從體制機制創新、企業孵化器建設、人才培養與引進、創新集群發展、金融集聚區建設與科技園區(高新區)發展關系的角度,分析了西安高新區建設世界一流科技園區的基礎、優勢和應采取的措施,進而提出了新形勢下國家高新區轉變經濟發展方式、向科技創新綜合配套改革試驗區邁進的基本思路。
  總之,景俊海教授的新著《科技園區的西安模式》數據翔實,資料豐富,旁征博引,新見迭出,如對發展服務外包和創意產業的敏銳判斷、對促進精神消費供求的超前思考、對中國科技園區未來的拳拳熱忱,都讓人感佩不已,深受啟發,是一本值得所有關心、支持、參與科技園區發展的各界人士閱讀的好書。
  《科技園區的西安模式》作者簡歷
  景俊海,1960年12月生,男,漢族,陜西白水人,1982年7月參加工作,1982年7月加入中國共產黨,在職研究生學歷,工學碩士,教授。
  歷任西安高新區管委會項目部副部長、部長、涉外工作部部長、創業中心主任,西安高新區管委會副主任兼西安市科協副主席,西安市發展計劃委員會(西部開發辦公室)主任兼西安市科協副主席,西安高新區管委會主任、黨工委副書記、書記兼西安市科協副主席,西安市委常委、西安高新區黨工委書記、管委會主任。2008年1月當選陜西省人民政府副省長。
  陜西省第十一次黨代會代表,陜西省十一屆人大代表。
  
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