功崇惟志,業(yè)廣惟勤。
福州高新區(qū)1991年獲批全國(guó)首批國(guó)家高新區(qū)。該高新區(qū)實(shí)行一區(qū)多園管理模式,下轄海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥、機(jī)電兩個(gè)主體產(chǎn)業(yè)園,以及洪山、倉(cāng)山、馬尾和福州軟件園等科技園區(qū)。
十年來(lái),福州高新區(qū)秉持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”理念,堅(jiān)持將建設(shè)高科技園區(qū)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為肩負(fù)的光榮而艱巨任務(wù),深入實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”和“抓招商、促動(dòng)建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”等舉措,加快推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造融合,創(chuàng)城、學(xué)城、產(chǎn)城一體,全力將高新區(qū)打造成為福建省創(chuàng)新策源地和福州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
創(chuàng)新要素快速集聚
科技創(chuàng)新,是高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”,也是福州高新區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)和潛力。
十年來(lái),福州高新區(qū)積極發(fā)揮創(chuàng)新“試驗(yàn)田”作用,加快建設(shè)一流大學(xué)城、中國(guó)東南(福建)科學(xué)城和科創(chuàng)走廊,出臺(tái)引才、產(chǎn)學(xué)研、科技創(chuàng)新等一系列扶持政策,引進(jìn)中科院海西研究院、福耀科技大學(xué)、閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、海峽實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新龍頭,加速集聚大院大所大實(shí)驗(yàn)室。
2021年,福州高新區(qū)每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)130件。其中,中科院海西研究院已設(shè)立4個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),其光學(xué)晶體等領(lǐng)域的研究成果具有國(guó)際領(lǐng)先水平。
為全面健全科技綜合服務(wù)體系,福州高新區(qū)落地了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利審查協(xié)作分中心、中國(guó)(福建)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、福州技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)中心、北京萬(wàn)方“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)中心、海峽區(qū)塊鏈生態(tài)公共服務(wù)中心等平臺(tái),積極籌建東南(福建)科學(xué)城共建共享創(chuàng)新中心,推動(dòng)線上、線下“雙線”融通。
在完善全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系方面,福州高新區(qū)推動(dòng)汝州軟件園入選國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,入駐中國(guó)(福州)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博思創(chuàng)業(yè)園、閩臺(tái)大學(xué)生“三創(chuàng)”園等福州市級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間61家,其中國(guó)家級(jí)28家,集聚青年創(chuàng)客超1萬(wàn)人,引導(dǎo)特色載體向市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展,舉辦全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周福建分會(huì)場(chǎng)、旗山湖“三創(chuàng)”節(jié)、鯤鵬賽道等活動(dòng),“三創(chuàng)”生態(tài)日漸完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地品牌效應(yīng)不斷凸顯。
高新產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展
十年來(lái),福州高新區(qū)圍繞“扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),建成創(chuàng)新園、紫光科技園、星網(wǎng)銳捷科技園等特色園中園,加快建設(shè)光電產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
福州高新區(qū)深入實(shí)施“高企扶持”“瞪羚培育”“總部引進(jìn)”等行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)外引內(nèi)培和政策引導(dǎo),實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增與高成長(zhǎng)性企業(yè)培育計(jì)劃,深化高標(biāo)準(zhǔn)廠房招商、基金招商、聯(lián)合招商等舉措創(chuàng)新,引進(jìn)保利通信、海康威視、兆元光電、福耀模具等高新技術(shù)企業(yè)700多家。
十年來(lái),福州高新區(qū)在研發(fā)端、轉(zhuǎn)化端和制造端“三端”齊發(fā)力,初步形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心,光電、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“121X”產(chǎn)業(yè)格局。
其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力多點(diǎn)綻放,海峽星云、星網(wǎng)銳捷、北卡科技等數(shù)字項(xiàng)目現(xiàn)已成為閃亮的“高新”名片,摩爾云、熵鏈科技等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)成長(zhǎng)迅猛。光電產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,引進(jìn)兆元光電、浩藍(lán)光電、富蘭光學(xué)、海創(chuàng)光電等企業(yè)約50家。生物醫(yī)藥集群效應(yīng)凸顯,核心區(qū)集聚廣生堂、博奧基因等一批國(guó)家級(jí)和省部級(jí)技術(shù)中心,擁有生物醫(yī)藥國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室2所、福建省級(jí)實(shí)驗(yàn)室2所、企業(yè)技術(shù)中心6個(gè),生物制藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)先。
人才生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。近年來(lái),福州高新區(qū)全面深化人才“引、育、用、留”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“好年華、聚福州”行動(dòng),出臺(tái)涵蓋人才激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)扶持、成果轉(zhuǎn)化、住房保障等方面人才政策22項(xiàng)。
十年來(lái),福州高新區(qū)創(chuàng)新人才舉薦機(jī)制,聘請(qǐng)知名企業(yè)家、專家擔(dān)任引才大使,著力構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管”的工作局面,凝聚推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。截至2022年6月底,福州高新區(qū)已引進(jìn)兩院院士3人,各類人才696人。其中,獲評(píng)國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2名,福建省“百人計(jì)劃”31人,引進(jìn)優(yōu)秀博士8人,福建省ABC人才47人,福建省工科類人才238人,國(guó)家級(jí)重大人才計(jì)劃專家23人。
福州高新區(qū)加大人才安居保障力度,打造酒店式人才公寓556套,委托專業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)。率先試點(diǎn)一站式平臺(tái)服務(wù),做好一站式受理、一條龍服務(wù),開(kāi)啟高層次人才“一趟不用跑”服務(wù)模式。
體制改革活力釋放。福州高新區(qū)全力構(gòu)建“小政府、大社會(huì),小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”扁平化管理新模式。在福建省、福州市率先試點(diǎn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)、“2號(hào)公章”、人才舉薦和一站式服務(wù)平臺(tái)等機(jī)制,設(shè)立一級(jí)財(cái)政金庫(kù),形成“管委會(huì)+公司”和工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗受理、集成服務(wù)”、重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)代辦、全員招商、廠房代建等政務(wù)服務(wù)新舉措,用縣區(qū)全面職能和園區(qū)靈活政策服務(wù)企業(yè)群眾,以高效率體制機(jī)制引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,逐步形成“管理扁平化”“辦事規(guī)范化”“服務(wù)專業(yè)化”的新型管理體制和“要素完整、供給有效、動(dòng)能接續(xù)、活力迸發(fā)”的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
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