地處福建九龍江西溪南岸平原的漳州高新區,是漳州市四大經濟增長極之一,2013年12月獲國務院批準升級為國家高新區。十年來,漳州高新區深入實施創新驅動發展戰略,逐漸成為海峽兩岸高新技術合作的重點區、閩南文化生態產業的示范區、產城融合宜居宜業的新城區。
聚焦經濟高質量發展
十年來,漳州高新區堅持培育新興技術產業,聚力做強新一代信息技術、大健康、智能制造三大產業,加快推動經濟轉型升級。
在新一代信息技術產業領域,漳州高新區培育科華、萬利達、世卓電子等知名龍頭企業以及數字經濟瞪羚和未來獨角獸企業;在大健康產業領域,以片仔癀、水仙藥業等龍頭企業為代表,依托漳州市“中國食品名城”品牌以及科技部“百城百園”行動計劃,以未來食品為引導,促進大健康產業科技成果轉化,帶動高端健康食品產業發展;在智能制造產業領域,以智能制造示范園為主要載體,吸引中信重工機器人等大企業入駐。
此外,漳州高新區引進抖音電商直播基地正式落戶,成立全國第二個花卉綠植電商直播銷售平臺,推動漳州百億元級傳統花卉苗木產業數字化轉型。
2021年,漳州高新區累計實現GDP總量153.8億元,同比增長11.8%;完成規模以上工業產值275.17億元,同比增長26.9%;實際利用外資完成46.2萬元。
提升企業自主創新能力
為提升企業自主創新能力,漳州高新區打造良好的創新創業“硬”環境,營造良好的創新創業“軟”服務,大力培育企業創新主體。
在硬環境方面,漳州高新區充分利用現有孵化載體和閑置廠房,建設各類眾創空間、孵化器。截至目前,漳州高新區一區五園已建有各級眾創空間12個,其中,科技部備案眾創空間3個,建設各類科技企業孵化器7個,提供孵化面積超8萬平方米,為各類初創企業、團隊及個人創客提供全鏈條、全方位創業孵化服務。
在軟服務方面,漳州高新區以創新創業大賽為依托,積極組織企業參與,并在2020、2021年度先后承辦福建省、漳州市創新創業大賽決賽,進一步營造良好創新創業氛圍。截至2021年底,漳州高新區企業在創新創業大賽上摘獲國家級榮譽5項、省級榮譽22項、市級榮譽27項。其中,漳州高新區企業福建昌達光電有限公司2017年榮獲第二屆國際第三代半導體創新創業大賽冠軍。
如今,漳州高新區“一區五園”高新技術企業從2014年的55家,增長至2021年的329家;高新技術企業營業收入從2014年的108.95億元,增長到2021年的456.22億元。截至2021年底,漳州高新區“一區五園”共有省級及以上企業技術中心27家,省級及以上新型研發機構9家。
深化體制機制改革
十年來,漳州高新區深化體制機制改革,“會審制”改革獲國務院認可,“商務110”商機對接中心成為全國構建開放型經濟新體制綜合試點試驗的首批典型和模式之一。
2017年出臺的《漳州高新區“會審制”改革試點方案》,率先實行投資建設項目行政審批“會審制”改革,將投資建設項目涉及的69個審批環節,簡化為“準入會商、開工會審、竣工會審”3個會商會審程序,審批時間平均減少150個工作日。漳州高新區“會審制”改革經驗被國務院推進職能轉變協調小組辦公室認可,并以簡報形式刊發全國各省市,成為可復制可推廣的經驗。
漳州高新區學習“漳州110”服務精神,采取“一中心”統籌、“三平臺”協作、“一系統”管理、“多部門”聯動工作架構,依托互聯網云辦公設立漳州高新區“商務110”商機對接中心。漳州高新區通過“商務110”系統平臺,整合職能、多方聯動、資源共享,對項目實行“一站式”服務、“一條龍”辦公,為企業提供全方位的咨詢解答服務。2017年10月,商務部等13個部委聯合印發通知,“商務110”商機對接中心成為全國構建開放型經濟新體制綜合試點試驗的首批典型和模式之一。
按照2019年漳州市委市政府印發的《關于漳州高新區體制機制改革創新的意見》,漳州高新區積極探索“區地合一、三權合一”模式。目前,漳州高新區已全面打破原開發區屬于不同行政區劃的限制,承接市級部門的經濟、社會管理權限和行政審批權限,逐步建立起統一審批權限、統一規劃建設、統一經濟發展、統一財政結算、統一組織人事、統一社會公共事務管理“六統一”機制,實現了“一枚印章管審批、一支隊伍管執法”“區內事區內辦”。
下一步,漳州高新區將深入實施創新驅動發展戰略,在創新發展上找準突破口,加快構建以高質量工業為主導的現代化經濟體系,持續深化“放管服”改革,集聚創業人才,深化對外合作,打造高效的政務環境和寬松開放的市場環境,加快高質量轉型發展。
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