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十年來，郴州高新區(qū)緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位，助力打造“一極六區(qū)”，全力建設(shè)規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好“五好”園區(qū)，切實擔(dān)當(dāng)“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”和建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)”的責(zé)任使命，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“速度和激情”，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索了新路徑、積累了新經(jīng)驗。

　　打造改革創(chuàng)新新標(biāo)桿

　　2019年以來，郴州高新區(qū)以獲批建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)為契機，以制度創(chuàng)新為引擎，從投資領(lǐng)域改革、貿(mào)易升級、金融開放等方面著力推進制度創(chuàng)新，目前中國（湖南）自貿(mào)試驗區(qū)郴州片區(qū)102項改革試點任務(wù)已實施94項，實施率92.2%；264項落實舉措已實施241項，實施率90.3%。

　　在湖南省第一批制度創(chuàng)新成果通報中，郴州高新區(qū)占有16項，其中省級9項、國家級7項，總結(jié)提煉具有郴州特色的制度創(chuàng)新成果35個。目前，該高新區(qū)推動落實自貿(mào)區(qū)醫(yī)院、供應(yīng)鏈公司等“首創(chuàng)、首批、首單、首例”事項21項。制度創(chuàng)新讓一大批企業(yè)享受到政策紅利；“交地交證即開工改革試點”，實現(xiàn)興盛優(yōu)選、正威新材料項目報建審批時限由75個工作日縮短至10個工作日，興盛優(yōu)選節(jié)約一次性投資成本2700多萬元。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)成就高新區(qū)核心競爭力。率先發(fā)布《郴州自貿(mào)區(qū)（高新區(qū)）助推“五好”園區(qū)建設(shè) 打造“一件事一次辦”園區(qū)版工作方案》《關(guān)于深化“放管服”改革助推“五好”園區(qū)建設(shè)二十條措施》，郴州高新區(qū)在承接省級賦權(quán)85項、市級賦權(quán)201項基礎(chǔ)上，通過增設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳“一件事一次辦”“全市通辦”專窗，配備咨詢和代辦工作人員，搭建辦事平臺；實現(xiàn)賦權(quán)事項1枚印章審批，出臺37項“一件事一次辦”、39項極簡審批目錄清單，在企業(yè)建立營商環(huán)境監(jiān)測點，搭建企業(yè)服務(wù)110，做到無事不擾，有求必應(yīng)，實現(xiàn)24小時“接訴即辦”。

　　打開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新思路

　　十年間，郴州高新區(qū)在有色金屬新材料、新一代電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進裝備制造等方面拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈，持續(xù)做大做強做優(yōu)以上四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮郴州現(xiàn)有資源優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。持續(xù)優(yōu)化有色金屬新材料精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，進一步深化有色金屬深加工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)循環(huán)及產(chǎn)業(yè)上下游有機銜接，形成以“鎢精礦—APT—氧化鎢”和“鉬精礦—氧化鉬”“鉍精礦—高純鉍—氧化鉍”“鉛精礦—粗鉛—電鉛—高純銀—銀材料”為代表的結(jié)構(gòu)層次較高的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，先后涌現(xiàn)出湖南柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司、郴州市金貴銀業(yè)有限公司、湖南湘威新材料科技有限公司等一大批有色金屬行業(yè)龍頭企業(yè)。2021年，有色金屬行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值135.6億元，實現(xiàn)行業(yè)稅收近2億元，占該高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)稅收52%。

　　科技創(chuàng)新是強區(qū)之源。近年來，郴州高新區(qū)堅持“高”的本色，專注“新”的成色，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢工場”。大力推進科技創(chuàng)新平臺的搭建、引進，截至目前，該高新區(qū)共有省級以上科技創(chuàng)新平臺33個，省級及以上眾創(chuàng)空間孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地4家。

　　持續(xù)加強對存量企業(yè)機械化、智能化、高端化改造的支持，重點推進華磊miniLED和紫光芯片、炬神電子氮化鎵超小體積高功率電池等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進柿竹園綠色智慧礦山建設(shè)等項目；加大對高新技術(shù)企業(yè)申報的指導(dǎo)，近3年來新增高新技術(shù)企業(yè)46家，占彬州市比重61%。

　　同時，加緊對細分行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)的挖掘，2020年培育專精特新小巨人企業(yè)8家。5年來，組織申報各級科技計劃、創(chuàng)新平臺200余項，實施“發(fā)明專利清零計劃”，申請專利807件，授權(quán)專利602件。

　　企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)形成了集聚效應(yīng)。該高新區(qū)基本形成了以柿竹園有色金屬、金貴銀業(yè)、湘威新材料、明大新型炭材料等企業(yè)為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群；以臺達電子、炬神電子等企業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以郴州糧機、農(nóng)夫機電等企業(yè)為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以東盈珠寶、唯壹珠寶等企業(yè)為龍頭的礦物寶石產(chǎn)業(yè)集群；以正威供應(yīng)鏈、惠爾物流、佳甄物流、達運物流等企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。2016-2020年，該高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度從44.3%增長至69.3%，2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達到85%。

　　打通項目推進新賽道

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。郴州高新區(qū)始終堅持“項目為王，企業(yè)為先”的發(fā)展理念，充分釋放“五區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢，組建建設(shè)項目協(xié)調(diào)指揮部，創(chuàng)新“一簡”“兩員”“三卡”“三戰(zhàn)”項目推進舉措，助推該高新區(qū)項目落地開工加速跑。

　　2022年計劃實施重點項目51個，總投資311.52億元。其中，2022年完成固定資產(chǎn)投資78.46億元，1-3月，已完成固定資產(chǎn)投資21.22億元，完成年度計劃的27.05％。

　　郴州高新區(qū)對各部門推行項目手續(xù)辦理綠色通道，通過一次告知、一窗辦理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)，容缺審批、極簡審批貫穿企業(yè)全生命周期，實現(xiàn)企業(yè)開辦辦理時間1個工作日、營業(yè)執(zhí)照辦理1小時，項目建設(shè)“交地交證即開工”，報建審批10個工作日的便捷高效的一流營商環(huán)境。通過對項目服務(wù)專員、幫代辦專員的培訓(xùn)，讓專員實現(xiàn)靶向服務(wù)。一季度，幫代辦專員為企業(yè)代辦綜合件24件，為企業(yè)開辦專窗處理618件，項目服務(wù)專員深入企業(yè)解決問題與困難81件。通過項目服務(wù)專員與幫代辦專員的服務(wù)，實現(xiàn)了一季度自貿(mào)區(qū)16個項目100％開工，7個項目竣工，6個項目投產(chǎn)。

　　如今，郴州的“加速度”堪稱“深圳速度”。興盛優(yōu)選項目從對接洽談到正式簽約落戶，僅僅用了29天；大康醫(yī)療口罩生產(chǎn)項目從洽談到落地試產(chǎn)僅用了10天時間，實現(xiàn)了3天入園、1天時間完成企業(yè)工商注冊登記。這些項目落地刷新了大型項目的“郴州速度”“園區(qū)速度”，用實踐詮釋了“高新環(huán)境”。

　　下一步，郴州高新區(qū)將圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”目標(biāo)，繼續(xù)提升以人為本的城市生活品質(zhì)，將高新區(qū)打造成科產(chǎn)城人融合發(fā)展示范區(qū)，讓“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”實至名歸。