十年來,通化醫(yī)藥高新區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,確立了“一體為主、多業(yè)并舉”的發(fā)展思路,即以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展裝備制造、新材料、人參深加工、現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展該高新區(qū)已形成了以修正、東寶、東方紅藥業(yè)、天實藥業(yè)等為代表的在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
近年來,通化醫(yī)藥高新區(qū)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力打造“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”,戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新示范、發(fā)展引擎作用凸顯,產(chǎn)業(yè)集群、集聚格局加快生成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出有規(guī)模、有速度、有質(zhì)量、可持續(xù)的強(qiáng)勁態(tài)勢。2021年,通化醫(yī)藥高新區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長10.38%,工業(yè)增加值同比增長6.06%,完成固定資產(chǎn)投資同比增長7.67%。民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重和對財政的貢獻(xiàn)率均達(dá)到60%。
加快打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎
通化醫(yī)藥高新區(qū)牢固樹立“創(chuàng)新是第一動力”理念,全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推行“管委會+投資公司”的管理體制,建立“檔案封存、全員競聘”的運行機(jī)制,實行“基礎(chǔ)工資+績效獎金”的薪酬制度,有效解決“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、薪酬能高能低”的問題,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展注入不竭動力。制定出臺通化醫(yī)藥高新區(qū)《“521人才計劃”實施辦法》《關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等政策文件,對企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)等給予獎勵和補(bǔ)貼。
與此同時,積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)開放科技資源,以高新區(qū)骨干企業(yè)為主體搭建各類產(chǎn)學(xué)研合作平臺,相繼建設(shè)了“人民英雄”張伯禮院士工作站等一系列平臺載體。截至目前,該高新區(qū)擁有各類創(chuàng)新平臺和載體66個,其中,國家級平臺9個、省級平臺40個,省級以上孵化載體、眾創(chuàng)空間9個。積極加強(qiáng)與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所高校的戰(zhàn)略合作交流,吸引中國科學(xué)院“富勒烯實驗基地”落戶高新區(qū),吉林大學(xué)、北華大學(xué)在該高新區(qū)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,沈陽藥科大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)等在該高新區(qū)建立博士后科研基地和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。深入實施創(chuàng)業(yè)載體搭建、創(chuàng)業(yè)主體孵化、創(chuàng)業(yè)活動塑造三大行動,各類孵化載體發(fā)展到9個,面積達(dá)27.5萬平方米,390家企業(yè)入駐孵化,直接帶動就業(yè)人數(shù)6000余人,“眾創(chuàng)空間”“企業(yè)孵化器”和“企業(yè)加速器”三級孵化鏈條基本形成。
如今,通化醫(yī)藥高新區(qū)擁有26家國家高新技術(shù)企業(yè)、15家吉林省科技小巨人企業(yè),該高新區(qū)萬人發(fā)明專利占有量位居吉林省高新區(qū)前列,先后被科技部認(rèn)定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點和科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點,被國家發(fā)改委認(rèn)定為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為新型工業(yè)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地等,區(qū)域品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
加快開拓招商引資新局面
通化醫(yī)藥高新區(qū)堅持把招商引資作為“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效”的主引擎和主抓手,制定出臺《精準(zhǔn)招商引資、招才引智若干政策》等一系列政策文件,充分利用會展招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、區(qū)域協(xié)作招商等方式,在長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域開展招商活動,累計“走出去、請進(jìn)來”400余次,對接吉商聯(lián)合會、廣東省營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會、深圳市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等知名商企協(xié)會30余個,對接華為技術(shù)、深圳華大基因等企業(yè)400余家,累計成功簽約項目207個,其中,10億元以上項目17個、億元以上項目54個,協(xié)議總投資485億元。
在此基礎(chǔ)上,該高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策洼地效應(yīng)集中顯現(xiàn),東寶、國藥、步長等10家上市企業(yè)相繼落戶;所引進(jìn)的東方紅西洋參產(chǎn)業(yè)基地項目經(jīng)過一期、二期建設(shè),已成為全國最大的西洋參深加工生產(chǎn)基地,2021年實現(xiàn)產(chǎn)值10.23億元,今年一季度產(chǎn)值同比增長60.6%,東方紅三期也已開工建設(shè),將投資10億元建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)全國最大的中藥配方顆粒生產(chǎn)項目。同時,建新科技、通鑫玄武巖、金田大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等裝備制造、新材料、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)大型項目也相繼落地,為高新區(qū)多業(yè)并舉發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)建設(shè)新高地
十年來,通化醫(yī)藥高新區(qū)堅持把項目建設(shè)作為高新區(qū)發(fā)展的生命線、根本動力和力量源泉,實行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,逐個項目倒排工期、列出進(jìn)度表,全面掌握項目進(jìn)度,累計實施產(chǎn)業(yè)項目219項,其中5000萬元以上重點項目118項、億元以上項目82項、10億元以上項目17項,總投資586億元,項目數(shù)量、用地數(shù)量和固定資產(chǎn)投入數(shù)量都超過建區(qū)前十年的總和。
如今,東寶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、修正醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等17個10億元以上項目已全面啟動,康元生物、萬通盛泰等62個項目部分或全部竣工投產(chǎn)運營。這些項目技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,全部建成達(dá)產(chǎn)后,可新增銷售收入468億元,利稅120億元。同時,占地260畝、投資7.8億元的醫(yī)藥健康科創(chuàng)園全面投入使用,35家企業(yè)已簽約入駐,該高新區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了“一年一個樣、三年大變樣、五年成規(guī)模”目標(biāo),一座要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代化工業(yè)新城拔地而起。
為營造良好的營商環(huán)境,通化醫(yī)藥高新區(qū)深入推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革,開辟“E+政務(wù)服務(wù)”綠色通道,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效能不斷提升,行政審批事項由930項減少為217項、窗口由14個合并為3個,企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1.5個工作日,最快23分鐘企業(yè)即可取得營業(yè)執(zhí)照。
下一步,通化醫(yī)藥高新區(qū)將全力搶抓新一輪東北老工業(yè)基地振興機(jī)遇,全面實施吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)聚焦打造全國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“兩個定位”,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、企業(yè)集群規(guī)模、開放合作、園區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境方面實現(xiàn)“六個突破”,努力成為全國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。
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