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奮進新征程 建功新時代——新鄉高新區:走好創新“華山一條路”

來源: 作者: 發布時間:2022-07-26

新鄉高新區成立于1992年,2021年升級為國家高新區。

  作為新鄉市創新高地,10年來,新鄉高新區牢牢把握“高”“新”定位,深入實施創新驅動發展戰略,堅定走好創新驅動高質量發展“華山一條路”,推進科技創新和經濟社會發展深度融合,持續增強發展第一動力,全面塑造發展新優勢,全力建設創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。

  2021年,園區營業收入759.66億元,較2012年凈增640億元,年均增長率為22.82%;地區生產總值完成261.49億元;工業總產值677.69億元,年均增長率達21.21%。

  體制機制改革

  取得突破

  唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。

  作為新鄉市探索人才干部管理模式的試驗田,新鄉高新區在大膽創新的基礎上,于2017年8月在河南省率先啟動了人事體制機制改革,實施全員聘任制、績效考核制、薪酬激勵制,逐步建立健全精簡高效的“管委會(黨工委)+公司”組織架構體系。創新設置管理崗與專業崗,建立“雙通道”干部管理模式,目前已順利完成了5次雙向選聘,促進干部隊伍健康、高效、可持續發展。

  與改革相伴而行的是開放。近年來,新鄉高新區通過建設國際合作研發機構、舉辦國際合作論壇,同時在境外設立孵化器等形式,持續加大開放創新與合作力度,集聚發展新動能。

  新鄉高新區以企業為主體,建有國際合作研發機構5家,其中科技部“道路建設與養護國際科技合作基地”1家、河南省國際聯合實驗室3家(含籌建1家)、河南省杰出外籍科學家工作室1家; 依托河南高遠公路養護技術公司國家級國際科技合作基地,引導企業與白俄羅斯國家科技大學合作,加快建設中國-白俄羅斯道路建設科研中心和河南省院士工作站;與英國北部華人企業家協會合作共建英國離岸孵化器,開展招商企業異地孵化,探索、積累異地孵化模式經驗;積極引導有競爭優勢的傳統內貿企業開拓國際市場,加快實現外貿企業“無轉有”和“小升規”,高新區外貿進出口企業累計達到162家。

  戰略性新興產業培育顯效

  產業是經濟高質量發展的基石。近年來,新鄉高新區牢固樹立“項目為王”理念,積極圍繞高端裝備制造、生物醫藥和氫能三大主導產業謀劃項目,不斷補鏈強鏈延鏈,加快構筑競爭新優勢,目前已初步形成了生命科學和生物技術、高端裝備制造和氫能三大戰略性新興產業。

  其中,生命科學和生物技術產業以華蘭生物、拓新藥業、海濱藥業等企業為龍頭,引進了華大基因、廣州博濟等知名企業;以萬華生命科學產業園為載體,布局建設新鄉高新區生物醫藥產業集群,推動集群產業規模占新鄉市比重達54.13%,目前該產業集群已被納入國家級創新型產業集群試點(培育);成功培育華蘭生物、拓新藥業、華蘭疫苗3家上市企業。

  超前布局發展氫能產業,重點圍繞“儲氫-加氫-氫燃料電池系統—氫燃料發動機—專用車”產業鏈,已形成中氫動力研究院、豫氫動力、豫氫裝備等科研機構與企業為代表的產業集群,力爭用3-5年時間,實現氫能核心裝備的自主研發與制造,建成全國氫能產業高地。

  在培育壯大戰略性新興產業的同時,新鄉高新區全面推進綠色發展。新鄉高新區以綠色產業轉型為目標,以綠色技術創新為抓手,全力推動綠色產業體系形成。實施國家高新區綠色發展5年專項行動,編制專項工作方案,明確重點工作任務和目標。積極引導鼓勵企業進行綠色化改造,獲批國家級綠色工廠1家、省級綠色工廠培育企業1家。

  科創與人才高地加速形成

  創新是引領發展的第一動力。作為河南省創新高地,新鄉高新區堅定走好創新“華山一條路”,深入實施創新引領行動,加快構建一流創新生態,努力建設成為科技創新與人才高地。

  新鄉高新區不斷完善政策體系,初步形成了以《關于深化科技體制改革的若干舉措(試行)》為引領,科技貸、創新券、自主創新獎勵等為抓手的1+7科技創新政策體系,科技活動經費支出由2012年的3.49億元增至2021年的29.93億元,年均增長26.97%。同時,以《新鄉高新區鼓勵創新驅動發展人才政策14條(試行)》等政策為抓手,全面打造科技創新與人才高地。與清華大學、浙江大學、上海交通大學、北京航空航天大學等高校院所合作,探索“項目+人才”合作新模式,發揮其創新資源優勢,推動20余名高層次人才帶項目在高新區落地轉化;實施人才激勵計劃,共引進培育各類高層次人才25名。

  企業是創新的主體。新鄉高新區加快創新主體培育,制定高新技術企業、科技型中小企業成長路線圖,建立高新技術企業后備庫,實施“微成長、小升高、高變強”工程。截至目前,新鄉高新區擁有高新技術企業135家,較2012年凈增123家。

  創新離不開平臺載體支撐。新鄉高新區搭建高能級創新平臺。綜合運用自主創新獎勵、科技創新券等特色政策工具引導企業聯合高校院所建設創新平臺。截至目前,該高新區擁有新鄉市級及以上創新平臺296個,其中國家級平臺19個、河南省級平臺123個。


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