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奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——連云港高新區(qū): 爭創(chuàng)特色園區(qū)樣本

來源: 作者: 發(fā)布時(shí)間:2022-07-21


  自2015年2月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)升格為國家級高新區(qū),2020年9月與連云港市中心城區(qū)海州區(qū)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展以來,連云港高新區(qū)發(fā)展踏上新征程,揚(yáng)帆再起航。近年來,連云港高新區(qū)以建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)為目標(biāo),聚力聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主責(zé)主業(yè),各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

  目前,連云港高新區(qū)共有海州工業(yè)園、新浦工業(yè)園、宋跳工業(yè)園、科教創(chuàng)業(yè)園、云臺(tái)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,高新技術(shù)企業(yè)140家、主板上市企業(yè)5家、科創(chuàng)板上市企業(yè)1家、本科院校2所、省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)86家,省級以上眾創(chuàng)空間、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等雙創(chuàng)載體20個(gè)。

  優(yōu)化空間布局

  培育特色產(chǎn)業(yè)

  從創(chuàng)辦之初的12.46平方公里,至如今的145.2平方公里,連云港高新區(qū)在擴(kuò)容空間的同時(shí),不斷優(yōu)化空間布局,加快培育特色產(chǎn)業(yè)。

  近年來,連云港高新區(qū)按照調(diào)整后的規(guī)劃管理范圍,委托中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院完成連云港高新區(qū)“十四五”總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綠色發(fā)展5年行動(dòng)方案;委托規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)完成國土空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、南拓發(fā)展規(guī)劃等一批專項(xiàng)規(guī)劃,確保以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;增強(qiáng)空間承載,通過土地科學(xué)規(guī)劃、用地挖潛增效等,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化升級,釋放存量建設(shè)用地潛力。

  目前,連云港高新區(qū)形成了生物醫(yī)藥、裝備制造、新材料、電子信息及軟件和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是國家火炬連云港新醫(yī)藥和裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地、科技服務(wù)業(yè)特色基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

  連云港高新區(qū)加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一園一業(yè)”,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈融通、政策鏈銜接,著力構(gòu)建以生物醫(yī)藥、裝備制造、新材料為主導(dǎo)的“3+1+1”產(chǎn)業(yè)體系,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過85%;初步形成了以智能制造裝備、高端海洋裝備、新型紡織機(jī)械、智能礦山裝備等為代表的特色產(chǎn)業(yè)。“十四五”期間,連云港高新區(qū)計(jì)劃新增產(chǎn)業(yè)投入800億元,新增主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元。

  推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

  深化改革創(chuàng)新

  創(chuàng)新,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。因創(chuàng)新而興、因改革而富的連云港高新區(qū),近年來加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、深化改革創(chuàng)新,再創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新樣板。

  如今,連云港高新區(qū)加大創(chuàng)新主體培育,制定優(yōu)于連云港市、領(lǐng)先蘇北的創(chuàng)新主體培育政策,提升強(qiáng)優(yōu)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),恒瑞醫(yī)藥、正大天晴榮獲“2021中國藥品研發(fā)綜合實(shí)力排行榜”第一、第二位;加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),深化與大院大所大企合作,按照“一產(chǎn)一平臺(tái)”思路,加快打造精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),提升高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源功能。

  近年來,連云港高新區(qū)加快營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),成功舉辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、江蘇省科技創(chuàng)業(yè)大賽新材料行業(yè)賽等品牌活動(dòng),連續(xù)3年獲評“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀組織單位;深化科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)國家大學(xué)科技園、科技創(chuàng)業(yè)城及各類孵化器、加速器、專業(yè)園建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

  連云港高新區(qū)還進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,深化“去行政化”改革,開展“雙掛鉤+員額制”改革,實(shí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)掛鉤、員工薪酬與崗位績效掛鉤,實(shí)施全員聘用制,真正以實(shí)績論英雄;全面優(yōu)化營商環(huán)境,加快建設(shè)江蘇省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),創(chuàng)新并聯(lián)審批、多規(guī)合一、重大項(xiàng)目“摘牌即發(fā)證,拿地即開工”極簡審批等新模式,大幅縮短審批周期,提升行政服務(wù)效能,真正做到“一枚印章管審批”、園區(qū)事園區(qū)辦結(jié);做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái),設(shè)立1億元科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金、10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,牽頭設(shè)立連云港市科創(chuàng)基金、醫(yī)藥人才基金,今年通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等形式為企業(yè)解決融資需求超過2億元。

  打造智慧園區(qū)

  加快產(chǎn)城融合

  如何擁抱數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)全匯聚,為決策分析、產(chǎn)業(yè)集聚提供有力支撐?

  近年來,連云港高新區(qū)全面提升高新區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,加快建設(shè)“城市大腦”,完善城市數(shù)據(jù)中心建設(shè),推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)筑高新區(qū)建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)多層次生態(tài)鏈,積極打造智能、高效、便捷的智慧園區(qū)。

  連云港高新區(qū)緊扣科技部去年4月份印發(fā)的《國家高新區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》,逐項(xiàng)分析研究,深入對標(biāo)找差,并將指標(biāo)體系納入高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容,細(xì)化分解落實(shí),做到與日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同謀劃、同落實(shí),強(qiáng)化過程跟蹤問效,彰顯新指標(biāo)體系的目標(biāo)導(dǎo)向。

  下一步,連云港高新區(qū)將堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”總要求,對標(biāo)找差,精準(zhǔn)施策,補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實(shí)干,爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)。

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