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奮進新征程 建功新時代——南京高新區(qū):育“三棵樹”壯“科創(chuàng)森林”

來源: 作者: 發(fā)布時間:2022-07-19

勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。

  10年來,南京高新區(qū)圍繞“高”“新”的定位及“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化”方向,以發(fā)展高新技術產業(yè)和增強企業(yè)創(chuàng)新能力為重點,緊緊圍繞引領性國家創(chuàng)新型城市建設,以爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心為目標,努力打造創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū),有效促進了高質量發(fā)展。

  深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力

  新起點瞄準新高度。為進一步激發(fā)高新區(qū)發(fā)展的內生動力和活力,結合南京高新區(qū)發(fā)展的實際,近年來,南京市委市政府全面深化南京高新區(qū)體制機制改革,構建“1區(qū)15園”的管理體系,由南京高新區(qū)管委會統(tǒng)籌15個高新園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局和創(chuàng)新資源,推動高質量發(fā)展,加快釋放創(chuàng)新發(fā)展動能,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。

  截至2021年底,南京高新區(qū)工商注冊企業(yè)數達23萬家;高新技術企業(yè)達5934家,科技型中小企業(yè)入庫數14295家;規(guī)模以上高技術制造業(yè)產業(yè)產值為3651.06億元,規(guī)模以上高技術服務業(yè)營業(yè)收入為2834.40億元;累計南京市級認定的新型研發(fā)機構401家,新型研發(fā)機構及引進企業(yè)營業(yè)收入達285.82億元。

  經過多年發(fā)展,南京市高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè),80%以上在高新園區(qū);新型研發(fā)機構全部落在高新園區(qū);高技術制造業(yè)產值、高技術服務業(yè)營業(yè)收入、研發(fā)費用等指標占全市比重均約80%,南京高新區(qū)已成為南京市企業(yè)科技創(chuàng)新的主陣地。

  近年來,南京高新區(qū)在國家科技創(chuàng)新中的影響力明顯增強。先后榮獲“中國服務外包基地城市示范區(qū)”“國家軟件出口創(chuàng)新基地”“國家動畫產業(yè)基地”等稱號,先后獲批為國家級文化和科技融合示范基地、國家知識產權試點園區(qū)、國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū);江寧高新園先后獲批國家火炬通信與網絡特色產業(yè)基地、智能電網特色產業(yè)基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家級中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色基地等;雨花臺園先后獲批國家雙創(chuàng)示范基地、國家新型工業(yè)化(軟件和信息服務業(yè))示范基地、國家數字服務出口基地等;有些園區(qū)還獲批國家電子商務示范基地、國家版權示范基地等。以雨花臺園為核心的雨花臺區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地建設成效顯著,先后3次獲國務院辦公廳督查激勵表彰,成為南京市發(fā)展數字經濟的重要承載區(qū)、高新技術產業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最活躍的區(qū)域之一。

  構建企業(yè)發(fā)展矩陣

  一花獨放不是春,百花齊放春滿園。作為南京創(chuàng)新的核心承載區(qū),南京高新區(qū)大力構建創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展矩陣,積極配合各高新園區(qū)推動產業(yè)發(fā)展,持續(xù)抓好移栽大樹、培苗育樹、老樹發(fā)新芽,“三棵樹”文章,形成以“鏈主”企業(yè)為龍頭、高新技術企業(yè)為主體、規(guī)模以上企業(yè)為支撐的發(fā)展矩陣,同時加大對獨角獸、瞪羚及專精特新企業(yè)的培育力度。引入一批百億級高技術項目,出臺個性化支持政策,推動傳統(tǒng)企業(yè)數字化、智能化改造。充分發(fā)揮科創(chuàng)基金、新興產業(yè)發(fā)展基金作用,強化金融撬動效應,將科教優(yōu)勢轉化為產業(yè)競爭優(yōu)勢。

  培育創(chuàng)新主體壯大“科創(chuàng)森林”。南京高新區(qū)充分發(fā)揮各高新園區(qū)創(chuàng)新主陣地作用,積極培育各類創(chuàng)新主體。截至2021年底,南京市高新園區(qū)科技型中小企業(yè)入庫總數達14295家,高新技術企業(yè)達5934家;新晉高成長科技型(瞪羚、獨角獸、專精特新小巨人)企業(yè)達274家;江蘇省級及以上科技孵化器在孵企業(yè)數達9671家。各高新園區(qū)通過構建創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展矩陣,企業(yè)“科創(chuàng)森林”逐漸長成,創(chuàng)新型企業(yè)積厚成勢。

  產業(yè)培育成效初顯

  精耕戰(zhàn)略性新興產業(yè),激蕩“生長的力量”。

  經過多年不懈努力,南京高新區(qū)15個高新園區(qū)在培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面,已形成一園主導、產業(yè)鏈協(xié)同和多園競爭合作等多種布局模式,主導產業(yè)占各個園區(qū)規(guī)模的60%以上。

  聚力打造“2+2+2+X”創(chuàng)新型產業(yè)體系。各高新園區(qū)根據南京市統(tǒng)一部署,加快提升軟件和信息服務、智能電網兩大優(yōu)勢產業(yè),做強集成電路、生物醫(yī)藥兩大先導產業(yè),著力突破智能制造、新能源汽車等潛力產業(yè),積極布局未來網絡與通信、基因技術、類腦智能、氫能與儲能、元宇宙等一批新產業(yè)新賽道。例如,軟件和信息服務業(yè)、智能電網分別以雨花臺園和江寧國家高新園為主要集聚地,加快發(fā)展成為千億級產業(yè)集群;集成電路在江北新區(qū)、浦口園初步建立設計、制造、封測產業(yè)鏈;新醫(yī)藥與生命健康形成“兩核三極”格局,江北新區(qū)、棲霞園、江寧園聚焦生物醫(yī)藥,溧水園聚焦大健康,高淳園聚焦醫(yī)療器械,呈現(xiàn)多園競合態(tài)勢。

  為在新的產業(yè)賽道上提前布局,南京高新區(qū)積極籌建未來產業(yè)促進中心,并與各園區(qū)基于現(xiàn)有的主導產業(yè),積極協(xié)商確定未來產業(yè)的定位。其中,江北新區(qū)以“基因之城”建設為定位,擬發(fā)展基因科技產業(yè);江寧高新園、新港高新園和棲霞園分別在工業(yè)互聯(lián)網、AI解決方案和AI芯片方面發(fā)力;鼓樓園、玄武園、高淳園、江寧園分別推進互聯(lián)網醫(yī)院、醫(yī)療大數據、創(chuàng)新醫(yī)療器械和創(chuàng)新藥研發(fā)產業(yè)的發(fā)展。

  新型研發(fā)機構建設推動創(chuàng)新型產業(yè)集群的崛起。南京高新區(qū)通過培育高水平的平臺型新型研發(fā)機構,引導高校院所面向產業(yè)現(xiàn)實需求,突破關鍵核心技術,推動科技成果轉化為生產力; 同時通過產業(yè)、技術、學科的聯(lián)動實踐,推動新的理論探索和研究深化。新型研發(fā)機構不僅是研發(fā)實體,而且是科技企業(yè)孵化器。截至2021年底,已備案的“老母雞”式新研機構孵化科技型企業(yè)超6000家。孵化企業(yè)更加聚焦高新技術產業(yè),實現(xiàn)了從“0”到“1”再到“N”的產業(yè)化裂變。通過新研機構引進和培育一批科技型創(chuàng)新企業(yè),加速新研機構向技術源頭和產業(yè)應用“雙向拓展”,打造創(chuàng)新型產業(yè)集群。例如,溧水園建立“新型研發(fā)機構+關聯(lián)企業(yè)+基金”結對聯(lián)動機制,發(fā)揮新研機構科研優(yōu)勢,利用企業(yè)生產、市場運營等有利條件,借助基金的金融賦能力量,通過平臺交流、合資共建、基金投資等方式,相互彌補不足,達到共贏。

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