位于湘江之濱的國家高新區(qū)——湘潭高新區(qū),是一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土、改革開放的高地、產(chǎn)城融合的福地。
這里集聚了企業(yè)3400家,其中規(guī)模企業(yè)201家、高新技術(shù)企業(yè)154家;2018-2020年,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值514.2億元、年均增長7.57%,完成固定資產(chǎn)投資801.7億元、年均增長11.57% ;先后獲批國家級雙創(chuàng)示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、全國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地等16塊國家級“金”字招牌……
砥礪前行謀發(fā)展,奮楫爭先譜新篇。10年來,湘潭高新區(qū)踐行“三高四新”要求、爭創(chuàng)“五好”園區(qū),全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快打造智造谷、建設(shè)自創(chuàng)區(qū),構(gòu)建以高端裝備制造、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的“兩主一特”產(chǎn)業(yè)體系,高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘有力。
主特產(chǎn)業(yè)引擎作用凸顯
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟(jì)強。湘潭高新區(qū)明確了“2+1+N”(智能裝備制造、精品鋼材與新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、遠(yuǎn)景未來產(chǎn)業(yè))產(chǎn)業(yè)定位,制定發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵辦法》《鼓勵工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等12個政策規(guī)定,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈集聚。同時,依托主特產(chǎn)業(yè),做大做強崇德滑動軸承、世優(yōu)第三方風(fēng)電電控設(shè)備、鐵姆肯直驅(qū)式風(fēng)電主機軸承等國內(nèi)細(xì)分市場冠軍,加快打造新能源、新材料和電機電控電傳動“兩新三電”特色品牌。
為做大做強主特產(chǎn)業(yè),湘潭高新區(qū)圍繞湘鋼、湘電等大型優(yōu)勢國企資源,出臺《支持企業(yè)裂變項目發(fā)展實施辦法》等政策文件,不斷延鏈補鏈強鏈,從企業(yè)并購重組、核心技術(shù)人才、重大項目、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出等方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展。同時,面向國內(nèi)500強企業(yè)和優(yōu)強企業(yè)精準(zhǔn)招商,以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)延鏈補鏈強鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動新型工業(yè)“裂變式”高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新資源不斷集聚
創(chuàng)新是第一動力。湘潭高新區(qū)積極打造科創(chuàng)平臺,加快資源要素向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚,不斷提高自主創(chuàng)新能力,為湘潭高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
湘潭高新區(qū)依托瀟湘科技要素大市場、“智造蓮城”等平臺,通過“線上網(wǎng)絡(luò)平臺+大廳現(xiàn)場服務(wù)+線下對接活動”的模式,打造集“交易、共享、服務(wù)、交流”四大功能于一體,線上線下互動、公益性與市場化服務(wù)相結(jié)合的“一站式”科技服務(wù)平臺。
人才是第一資源。湘潭高新區(qū)實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,出臺《“551”人才計劃》《高層次人才津貼實施辦法》等政策舉措,設(shè)立2000萬元人才獎勵資金,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中南地區(qū)首個院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,帶動引進(jìn)歐陽曉平、鄧中翰、盧秉恒、彭練矛等院士及海內(nèi)外高層次人才68名,形成國內(nèi)少有的非省會城市高端人才“洼地”。引進(jìn)特種機器人、超純高阻硅X光探測器、量子聚能供氧材料技術(shù)、數(shù)字雷達(dá)等院士項目。此外,設(shè)立總額30.3億元的湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、湘潭智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金等4只基金,引金融活水精準(zhǔn)澆灌雙創(chuàng)之花。
創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新。湘潭高新區(qū)出臺《鼓勵科技創(chuàng)新實施辦法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見》等一系列政策文件,基本形成了“1+4”(自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、要素保障)雙創(chuàng)政策鏈。為做好創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)謀篇布局,湘潭高新區(qū)著力打造雙創(chuàng)“洼地”,積極構(gòu)建“苗圃-孵化器-加速器”全鏈條孵化體系,重點以“135”標(biāo)準(zhǔn)化廠房為載體,搭建火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、力合長株潭創(chuàng)新中心、東方金谷等12個創(chuàng)業(yè)孵化平臺,建成40萬平方米智能制造孵化集聚區(qū),配套入駐豬八戒、騰訊、京東電商產(chǎn)業(yè)園、中電互聯(lián)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造線上線下創(chuàng)業(yè)孵化標(biāo)桿,推動高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化集群發(fā)展。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強。營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤,湘潭高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服”改革,創(chuàng)新工作方法,提升審批效能,企業(yè)群眾的獲得感和滿意度不斷提升。
湘潭高新區(qū)積極推行“放管服”改革,全面落實區(qū)域評估制度,完成了安全、節(jié)能、水土、地災(zāi)、環(huán)境等工程建設(shè)領(lǐng)域區(qū)域評估,其評估成果已率先應(yīng)用于高新區(qū)新建工程建設(shè)項目;制定《承接落實賦權(quán)園區(qū)事項實施方案》,承接用好新下放的204項權(quán)限;全面實施“拿地即開工”、產(chǎn)業(yè)項目“閉環(huán)”審批等改革,高新區(qū)工程建設(shè)項目審批事項提前辦結(jié)件同比上升30%,努力打造審批最簡、服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、材料最少、效率最高、費用最省、監(jiān)管最規(guī)范的一流營商環(huán)境。
營商環(huán)境沒有最好只有更好。湘潭高新區(qū)下足真功夫、提升軟實力,持續(xù)加快產(chǎn)城深度融合,累計投入各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金30余億元,新建長郡實驗學(xué)校、長郡高新實驗小學(xué),開發(fā)建設(shè)了萬達(dá)、家家美等城市商圈,投資55億元的大型城市綜合體項目月星環(huán)球港正在加快建設(shè),全力走出空間布局科學(xué)、產(chǎn)業(yè)活力強勁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)城融合發(fā)展新路徑。
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