4月25日,十三屆甘肅省政府召開(kāi)第170次常務(wù)會(huì)議,審議《甘肅蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例(草案)》,決定進(jìn)一步修改完善后,提請(qǐng)甘肅省人大常委會(huì)審議。
自蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“蘭白自創(chuàng)區(qū)”)獲批建設(shè)以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年的努力,蘭白自創(chuàng)區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、創(chuàng)新能力提升、對(duì)外合作交流等方面取得了明顯進(jìn)步,整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。建設(shè)主體蘭州、白銀兩個(gè)高新區(qū)在全國(guó)高新區(qū)最新綜合排名分別位列第53名、第116名。但圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè)定位,以及改革探索、先行先試等要求,蘭白自創(chuàng)區(qū)還需在壓實(shí)建設(shè)主體責(zé)任、加大產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)等方面升級(jí)加力。
近年來(lái),甘肅省科技廳高度重視《甘肅蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》立法工作,多次赴省內(nèi)外開(kāi)展調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),成立立法咨詢團(tuán)隊(duì),廣泛吸收采納省直有關(guān)單位和相關(guān)高校、院所、企業(yè)等70余家單位的意見(jiàn)建議,數(shù)易其稿形成了《條例(草案)》初稿。
目前,擬提請(qǐng)甘肅省人大常委會(huì)審議的《條例(草案)》共8章51條,整體結(jié)構(gòu)參照中關(guān)村、鄭洛新等大部分已出臺(tái)條例,采用章節(jié)式設(shè)置,主要包括總則、規(guī)劃建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、金融支持與人才支撐、開(kāi)放合作與輻射帶動(dòng)、法治保障、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞蘭白自創(chuàng)區(qū)發(fā)展實(shí)際、實(shí)踐難題、改革創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才支撐、創(chuàng)新活力等方面,通過(guò)科學(xué)設(shè)置管理體制、賦權(quán)授權(quán)、強(qiáng)化激勵(lì)、建立容錯(cuò)機(jī)制等,以法規(guī)形式規(guī)范政府行政行為,提升服務(wù)水平,有效整合各類資源,破解發(fā)展難題。
下一步,甘肅省科技廳將以問(wèn)題為導(dǎo)向,以《條例》的出臺(tái)優(yōu)化管理體制機(jī)制,推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)形成合力,營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)蘭白自創(chuàng)區(qū)的支撐力和帶動(dòng)力,引領(lǐng)帶動(dòng)全省加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
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